发布时间：2022年3月14日        发布地点：市政府新闻发布厅      发布单元：芜湖市市场监督管理局 主理东谈主：芜湖市市场监督管理局副局长 朱寿发        发布东谈主：12315中心主任、芜湖市消保委秘书长 喻薇莉立花里子作品

芜湖市农业农村局市场与信息化科副科长 施云飞     芜湖市文化和旅游局市场管理科科长 郭玉锋

东谈主民银行芜湖市中心支行办公室副主任 朱颖       芜湖市香烟专卖局专卖监督管理科科长 周泽群

发布东谈主：12315中心主任、芜湖市消保委秘书长 喻薇莉

 

2022年“共促消费自制”消费维权年主题宣传提纲

 

为深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济处事会议精神，讲求落实党中央、国务院决策部署，珍惜无边消费者正当权益，助力新发展阶段经济社会安逸健康发展，在闲居搜集消费者和社会各界意见的基础上，中国消费者协会详情2022年寰球消协组织消费维权年主题为“共促消费自制”。

一、年主题涵义

 “共促消费自制”具有以下四个方面的涵义：

（一）严格落实法律章程，实现更有保障消费自制。自制是实现消费者法定权益的价值基础。我国《民法典》《消费者权益保护法》等明确民当事人体在民事行动中要遵从“自制原则”。频年来，许多消费领域不自制的问题依然存在，且跟着消费新业态、新模式的约束出现，消费者要求被自制对待的呼声愈加强烈。消协组织要全面履行法律赋予的职责，既要在推动措置消费纠纷等常态化处事中促进消费自制，还要从中国特色社会主义履行要求动身，积极联动社会各方力量，推动完善干系法律轨制，共同促进消费自制，让消费者权益法治保障基础愈加坚实。

（二）积极引导“科技向善”，实现更深线索消费自制。经济发展、本领进步以及消费业态的快速升级，不同程度上逍遥了消费者个性化、各种化消费需求。可是本钱的“热烈孕育”和“无序彭胀”使得一些平台和筹谋者抵牾“科技向善”的伦理价值追求，抵消费者的消费信息、消记念理、消费行径、消费智商等进行失当采集、筛选、使用，阻扰了自制竞争、结实信用的市场顺序和安全便利、省心舒心的消费环境。共促消费自制即是要强化底线想维，加强监督规制，引导筹谋者牢固缔造“科技向善”的价值理念，促进各种消费业态、模式范例发展，保障全体消费者享有对等的消费权益，解脱过度互异化和抱怨等带来的消费不公，实现更深线索的消费自制。

（三）强化特殊群体保护，实现更大范围消费自制。中央建议要把全面激动乡村振兴作为实现中华英才伟大复兴的一项紧要任务，“十四五”筹谋明确要保障未成年东谈主、残疾东谈主和老年东谈主等特殊群体基本权益。共促消费自制是促进全体消费者的消费自制，既要激动基础性、普惠性、兜底性民生保障供给，也要强化未成年东谈主、老年东谈主、残疾东谈主、低收入东谈主群等特殊消费群体的保护力度，补皆少数民族地区、农村、州里和县域地区消费环境的建立短板，使他们享有均等的契机和对等的身份参与消费行动，在基本巨匠服务消费需求约束逍遥的基础上跟上时期消费步调，分享改革发展的效率，实现更大范围的消费自制。

（四）践行绿色低碳消费，实现更可接续消费自制。消费自制不仅包括代内消费自制，相同包括代际消费自制。2021年底的中央经济处事会议建议，要在消费领域增强全民勤俭意志，倡导勤俭限定、绿色低碳的糊口方式。共促消费自制是落实中央经济处事会议精神的具体举措，要倡导消费者积极践行绿色低碳糊口和可接续性消费方式，意味着咱们面前的消费要为子孙后代的可接续消费负责，愈加关注他们的消费自制诉求，为他们留住更多的地球资源，让子孙后代大要与咱们一样自制地享有消费权益，实现更可接续发展。

二、年主题依据

（一）共促消费自制，是实现共同富饶标的的要害技能。习近平总布告屡次强调，共同富饶是社会主义的履行要求，是中国式当代化的要害特征，要相持以东谈主民为中心的发展想想，在高质地发展中促进共同富饶。共同富饶不仅强调物资利益的共同满盈，还包括社会权益的自制保障。消费自制是社会自制的要害体现，推动共同富饶取得更为昭着的实质性进展，应当以社会自制保障为前提，将消费自制与否作为臆测社会自制正义的要害标尺。渐渐实现基本巨匠服务均等化，共促消费自制，有助于经济社会安逸健康发展，把走向共同富饶的步子迈得愈加塌实。

（二）共促消费自制，是践行以东谈主民为中心发展想想的要害举措。党的十九届六中全会指出，践行以东谈主民为中心的发展想想，约束实现好、珍惜好、发展好最无边东谈主民根柢利益。相持以东谈主民为中心、促进社会自制正义，是中国共产党携带和中国特色社会主义的昭着底色。共促消费自制，即是相持以东谈主民为中心的深入实践，即是要回话消费者实现消费自制的呼声，逍遥消费者得到自制对待的诉求，促进坐褥、消费更健康更可接续的轮回，促进东谈主的全面发展，让消费者的得回感、幸福感、安全感愈加充实、更有保障、更可接续。

（三）共促消费自制，是落实法律赋予消费者权益的要害抓手。《消费者权益保护法》章程，筹谋者向消费者提供商品或者服务，应当苦守社会公德，诚信筹谋，保障消费者的正当权益；不得设定不自制、分歧理的交易条件，不得强制交易。共促消费自制，即是要协同各方力量，督促筹谋者严格落实法律章程，爱重消费者正当权益和正直利益，自制对待每一位消费者，共同珍惜自制竞争的市场环境，共同营造安全省心的消费环境，让消费者郁勃消费、省心消费。

三、年主题标的

（一）凝合社会力量，推动社会共鸣，筑牢消费自制社会基础。讲求履行法律职责，发挥消协公益性社会组织平台作用，集聚消费维权各方力量，强化消费自制共鸣，抹杀消费领域不公和抱怨，统筹激动经济发展和民生保障，夯实消费自制基础，为推动社会自制孝顺消合力量。

（二）加强表面考虑，促进轨制完善，夯实消费平处死治保障。频年来，暴线路诸多消费领域发展不屈衡、不充分、不自制、消费者“急难愁盼”的热门难点问题，消协组织要针对关联问题加强表面考虑和分析研判，推动完善干系法律法则和圭臬，扶植政府部门决策，约束强化消费维权轨制基础。

（三）杰出问题导向，相持维权主张，加大消费自制救济力度。面抵消费者反应鸠合、诉求要害、危害性大、影响面广的消费不自制问题，从典型案例起源，概括运用点评约谈、考察长入、警示品评、信用公示、支撑诉讼、公益诉讼等维权方式，切实提高珍惜消费自制的处事效力，同期合理配置维权资源，发奋补皆农村地区、特殊群体、新兴领域的维权力量短板，让东谈主民大家大要在自制消费中得回细致消费体验。

（四）强化消费教育，加强宣传引导，壮大消费自制监督力量。加强系统化消费自制教育，匡助各个层面消费者掌捏科学合理消费学问，普及自主照章珍惜消费自制的意志和智商。加强对自制消费的倡导和引颈，引导社会各界和消费者抵消费不自制表象勇敢说不，拒却筹谋者为追求利益最大化而榨取消费者剩余，抵消费不自制表象形成强盛监督力量，共同珍惜社会自制正义。

四、消协组织年主题重心处事安排

围绕“共促消费自制”年主题，中消协和寰球消协组织狡计开展以下五方面的处事：一是积极开展年主题宣传，协同各方力量，营造浓厚社会氛围，夯实消费自制基础，引导勤俭限定、绿色低碳消费，促进可接续消费。二是强化维权热门问题的政策法律分析与议程建设，围绕个东谈主信息保护、虚伪信息败露、产品性量安全等案件加大公益诉讼、集体诉讼处事统筹指导力度，有用参与《反操纵法》《产品性量法》《消费者权益保护法实施条例》等法律法则和圭臬制纠正。三是围绕新动力汽车、集中游戏、校外培训、老年消费、未成年东谈主消费、残疾东谈主消费、农村消费、个东谈主信息保护、预支式消费、巨匠服务消费等领域开展民生领域消费监督行动，开展不自制合同模式条件点评行动，完善消费舆情常态化监测、分析、处置、反馈机制和普及城市消费者逍遥度行动指南，普及消费监督效力。四是强化消费教育引导配合，推动重心行业建立自制对待消费者自律左券，落实《消费教育大纲》要求，链接激动集中消费教育基地建立，联动开展“晓宇说消费”系列行动，深化“消协帮您选”共建分享机制，约束逍遥消费者各种化、个性化的消费信息需求。五是激动消费投诉信息概括利用，推动将投诉渠谈建立纳入基础巨匠服务，严格投诉协同处置规矩和属地职责，提高消费纠纷化解效率，加大消费投诉信息公示处事指导力度，概括运用职责措置紧要、疑难案（事）件，联动开展民生重心行业企业的投诉分析，守护安全底线，共促消费自制。

芜湖市市场监督管理局2021年消费维权处事阐述

 

2021年，芜湖市市场监管局在市委、市政府和省局的强劲携带下，围绕“保安全、优环境、促发展”三条干线，尽责尽责履行监管职责，约束转变消费维权新机制，消费维权处事取得显耀成效，被国度市场监管总局通报为12315效力评价优秀单元，被省局通报表扬为2021年度消费维权和省心消费创建处事收获杰出单元。现归来阐述如下：

一、消费投诉处理情况

2021年度，芜湖市市场监督管理局共登记、受理、处理消费维权类投诉、举报、顾问101911件。其中，投诉30850件，比去年同期增长22.8%，处理率100%，为消费者挽回经济耗费2708万元；举报6976件，比去年同期下落7.9%，办结率100%；接受回电来访顾问64085件，比去年同期增长29.9%。（如表一、图一所示）

 

 

 

表一  数据对比

                                  

图一  2021年受理投诉举报顾问情况比例图

    （一）根据投诉商品和服务类别分析

商品消费类投诉19455件，占投诉总量的63%，与去年同期比拟，投诉量增长42%。食物类、日用百货类、交通用具类、家用电器类、房屋及装修建材类投诉量居前五位。与2020年比拟，农用坐褥尊府类、房屋及装修建材类、食物类、通信器材类投诉量增幅较大，阔别增长162%、101%、91%、68%。（如表二、图二所示）

表二  2021年度商品消费投诉变化表

 

 

                                  图二  2021年度商品消费类投诉比例图

服务消费类投诉11395件，占投诉总量的37%，与去年同期比拟，投诉量下落0.4%。文化文娱服务类、住户服务类、餐饮服务类、制作、珍爱和修理服务类、互联网服务类投诉量位居前五位。与2020年比拟，文化文娱服务类、住户服务类、制作、珍爱和修理服务类、邮政服务类、中介服务类增幅较大，阔别增长636%、156%、123%、123%、111%。（如表三、图三所示）

表三  2021年度服务消费类投诉变化表

                                    

图三  2021年度服务消费投诉比例图

（二）根据投诉性质分析

根据投诉性质来看，售后服务类、质地类、合同类、告白类、价钱类投诉量居前五位。增幅较大的主要体当今质地类、计量类、安全类等性质的投诉上，增幅阔别为96%、85%、70%。（如表四、图四所示）

表四  2021年度消费投诉性质变化表

 

 

 

 

 

（三）投诉中体现的热门问题

1.网购消费投诉占巨额

主要鸠合在电商食物、电商家用电器、线上游戏代练服务、线上外卖服务等领域。投诉的主要问题为：网购食物存在疑似变质、含异物、不清新、漏发少发、斤两不及等；网购家用电器存在虚伪宣传、货不对板、质地欠佳、“三包服务”拖延履行等；游戏代练服务存在平台规矩不够明晰、纵欲封号、提现退款时间长等；线上外卖服务存在优惠券无法使用、送餐时间长、售后服务缺位，特等是东谈主工客服不在线或拖延处理等。

2.汽车售后服务消费投诉居高位

消费者投诉的主要问题为：虚伪宣传，履行参数配置与告白内容不符；汽车“三包”服务与售后维修不到位，经销商、厂商相互推诿；汽车存在质地问题，屡次维修仍然效果欠安；维修中以次充好，虚伪多报，非法赚取差价；汽车续保押金退款难；强制要求购买车险等。

3.失业健身消费投诉退款难

失业健身产生的消费纠纷主要在以下几方面：筹谋者因筹谋不善或资金长途，关门跑路激励群体投诉；办卡时承诺优惠，履行时反悔变成纠纷；在消费合同中或以“店堂晓示”等方式设定分歧理模式条件，限定消费者权益；消费者转卡退费时收取分歧理高额手续费或转课费；健身器材等基础设施珍惜差、用具多有损坏、服务质地低、消费体验感差等等。

4.校外培训类消费争议大

校外培训类消费投诉存在的主要问题为：筹谋者与消费者就救济课时退费无法达成一致；退款时间长，退课手续费高；虚伪宣传，筹谋者主体和从业东谈主员不具备培训禀赋；小班教学实为多东谈主上课；服务质地低，从业教师时时更换；关门跑路激励群体投诉等。

5.房地产类消费投诉罗网多

跟着房地产市场的约束升温，干系消费纠纷也日益增多，消费者反应的主要问题为：购房意向金等退款难；经销商违法售卖东谈主防车位、强制系结车位销售房屋、车位只售不租等；延迟交房，拖延办理产权证件；房屋存在漏水等质地问题，瞎想图纸与房屋履行存在互异；物业收费圭臬不解，收费分歧理；虚伪宣传，小区履行配套基础设施与宣传单不一致等。

二、12315与12345热线归并处事情况

五月色婷婷

根据国务院办公厅关联进一步优化场合政务服务便民热线的指导意见，以及省、市东谈主民政府办公厅（室）对于进一步优化政务服务热线实施决策的要求，我局积极激动12315与12345热线优化归并处事，于2021年12月份与12345热线合力圆满完成双线优化归并任务，使消费者投诉举报与以往比拟，效力愈加普及，表当今：一是接得更好。不管是拨打12345政务服务便民热线，如故12315市场监管投诉举报热线，消费者只消拨打一次，管当事人谈主员就和会过12345话务平台实时经受并转办，普及了热线接通率。二是转得更快。我局与12345热线约束探索优化归并后系统对接、数据归集的技巧与方法，出现问题不放任、不藏匿，第一时间寻找措置决策，使我市双线优化归并后作念到数据不丢失，流转踏实快速。三是办得更实。通过选用专东谈主全天候督办、每月下发督办通报、每季下发效力评估通报等方式，促进县市区第一时间分流处置，按时受理并办结投诉举报。2021年度我市在全省12315效力评估中位列全省前哨。

三、积极探索消费纠纷多元化解机制处事情况

我局约束探索消费纠纷多元化解渠谈。一是2021年5月份在全省最初制定了《芜湖市ODR企业管理处事轨制》，通过《轨制》范例指导我市ODR企业的发展与管理。至2021年底，我市已顺利发展52家投诉相对鸠合、消费维权意志较强的企业成为ODR企业，ODR企业在寰球12315互联网平台为消费者在线措置消费纠纷，提高了消费争议的措置效率。二是积极探索“消费投诉云尔视频长入”试点。于2021年6月份在全市市场监管系统83个单元全面启用“云视讯平台”为消费者线上措置消费纠纷，措置了远在外地无法到达现场、矛盾激化不肯与筹谋者碰头、辽远乡村消费者阶梯未便无法化解矛盾的长途，使消费者足不窥户即可维权，筹谋者随处随时处理消费纠纷，提高了消费维权处事效率，面前，我局已通过“云视讯平台”顺利办理85件消费纠纷，是全省最早领受云视频进行消费长入的单元，亦然通过云视频长入数目最多的单元。

四、激动长三角区域消费维权数据分享及应用情况

一是开展消费投诉信息公示。于2018年在全省最初开展消费投诉信息公示的基础上，积极深化实施消费投诉信息公示处事。至2021年12月31日，通过我局宗派网站对社会公示了12921户64605条投诉信息数据，强化了消费者的知情权与礼聘权。此外，“3·15”期间、6月、7月、9月、12月，还抵消费投诉鸠合、社会公论关注度高的电子商务类、集中游戏类、失业健身类、汽车销售类、校外培训类、物业服务类消费投诉量位居前3——10位的企业的消费投诉信息进行了鸠合公示，提高了筹谋者诚坚称职筹谋意志。二是强化对12315数据分析。每月如期对月度12315数据进行比对、分析、归纳，讲求撰写统计分析阐述，如期在市局宗派网站发布，向社会实时、准确反应消费热门散播、变化情况，为市场监管科学决策、行政国法提供参考。

五、转变开展省心消费创建处事情况

为促进省心逍遥消费创建处事提质增效，一是市市场监管局及消保委牵头合股我市25个消费维权联席会议成员单元共同制定了《芜湖市深入开展省心逍遥消费创建行动加强消费环境建立的意见》（芜市监〔2021〕48号），指导全市在“十四五”期间开展省心逍遥消费创建处事。二是在全省最初建立“三化融会”的省心消费示范单元公示平台。将“理智化+信用化+网格化”三位一体监管体制融入省心消费创建处事之中，通过省心消费示范单元公示牌中的二维码向社会公布该单元的创建承诺、线下极端由退货承诺、动态管理信息以及企业的投诉热线、筹商电话等信息，促进省心消费示范单元强化主体职责，发挥引颈带头作用。面前，我市省级省心消费示范单元已全面落实，市级、县区级正在渐渐激动。

六、塌实激动省心消费创建任务完成情况

按照省局、省消保委《对于印发2021年省心逍遥消费创建处事狡计的申报》的关联部署，我局实时制定了《芜湖市2021年省心逍遥消费创建处事实施决策》，通过《决策》的有用实施，全面圆满地完成了2021年省心消费各项创建任务。2021年新增参创筹谋户1024户，超省局狡计数264户；认定县级省心逍遥消费示范单元528户，超省局狡计数298户；认定市级省心逍遥消费示范单元61户，超省局狡计数38户；被认定省级省心消费示范单元6户，被认定数位于全省前哨。在省心消费创建处事中，将线下极端由退换货承诺处事作为一项要害评定内容，饱读吹引导妥当条件的参创企业及省心逍遥消费示范单元开展线下极端由退换货承诺，2021年共发展承诺筹谋户737户，超省局狡计数237户。各项有狡计的圆满完成，为营造细致消费环境奠定了基础。

七、开展“3·15”外洋消费者权益日记忆行动情况

2021年“3·15”期间，我局围绕“守护安全、辅导消费”年主题，组织开展了一系列内容丰富、神志各种的记忆行动。有“3·15”系列行动新闻发布会；“3·15”走进新闻直播间消费维权互动行动；“守护安全、辅导消费”消费教育进农村、社区、企业、商圈、市场等五进行动；家电维保服务消费考察；行政约谈；走进省首届消费体验馆消费体察行动及殉难假冒伪劣商品行动等15项行动。据不统统统计，“3·15”期间各种媒体共刊登、播放各种宣传稿件60余篇，公布消费维权典型案例20余件，播放消费教育宣传小视频10万余次；殉难食物、药品、化妆品等19类假冒伪劣商品372种，总分量达13.04吨，货值105万元。通过这些行动的有用开展，有劲宣传了年主题，营造了全社会共同关注、共同保护消费者正当权益的细致氛围。

八、流通领域商品性量监管情况

市市场监管局联接芜湖履行，围绕关系消费者东谈主身、财产安全的重心商品，开展质地监督检验，全年共抽查流通要领汽柴油、食物干系产品、服装产品、小家电、农资产品、非医用口罩、儿童玩物、学生用品等重心产品911组，分歧格52组，及格率94.4%。其中，分歧格产品波及车用柴油2组、贵金属7组、眼镜3组、电线电缆16组、消防产品2组、小家电6组、非医用口罩5组、服装及鞋类5组、陶瓷密封水龙头2组、电动自行车2组、家用燃气灶具1组、有机肥1组。

对部分重心产品开展风险监测，共监测食物干系产品15组、水泥产品5组、电线电缆产品10组、木居品8组、汽车塑料成品15组，未发现昭着风险隐患。

开展食物与食用农产品抽检14315批次，其中，食物抽检7625批次，分歧格199批次，分歧格率2.61%；食用农产品抽检6690批次，分歧格217批次，分歧格率3.24%。

开展药械化抽检处事，抽样635批次，检修590批次，检修分歧格6批次，抽样过程中发现9例抽样异常情况，均按要求上报。

九、开展专项整治处事情况

积极开展重心领域专项整治处事，全年共查处各种非法案件5933件，涉案货值602.25万元，罚没款1837.31万元，移送公安机关约莫案40件，公安机关立案数36件。

（一）开展元旦春节打假专项行动

围绕“两节”期间热销商品和重心市场，严肃查处侵权假冒、虚伪宣传等非法孽为，“两节”期间共立案2210起，涉案货值168.97万元，罚没金额289.93万元，查办约莫案11件，移送公安机关案件5件，有劲保障“两节”期间我市市场繁茂踏实。

（二）开展2021年“药品春风行动”

聚焦重心区域和品种，开展2021年“药品春风行动”、“中药饮片、无菌和植入类医疗器械、儿童化妆品等”各种专项整治行动，共检验药品零卖连锁总部23家次，药品零卖企业2745家次，医疗机构578家次，第一类医疗器械等坐褥企业29家次，医疗器械筹谋企业1944家次，好意思容好意思发机构1624家次、儿童化妆品筹谋单元808家次。立案查处药械化非法案件436件，非法产品货值金额368.7万元，罚没款240.38万元，捣毁《药品筹谋许可证》3份。

（三）开展农村假冒食物整治行动

在全市范围内开展农村假冒伪劣食物整治，全市共检验食物坐褥主体1103户次、食物销售主体9704户次、餐饮服务主体6889户次，各种批发、集贸市场350户次；共立案查处假冒伪劣食物案件419件，罚没款163.94万元，移送公安机关约莫案19件，公安机关立案查处15件。

（四）开展保健食物行业专项整治行动

开展保健食物行业专项整治，共检验保健食物坐褥筹谋主体11741家次，搬动国法东谈主员14251东谈主次，检验发现问题1392处，责令整改650户，立案处罚236件，罚没款7.59万元。

（五）开展价钱领域专项治理处事

组织实施重心节沐日市场价钱监管、名优白酒价钱监管、房产中介乱收费专项整治、校外培训机构收费行径专项检验、医疗机构价钱专项治理等监管专项行动。全市共清退违法金额782.51万元，查处价钱非法案件55件，罚没款114.66万元。

（六）开展集中市场监管专项行动（网剑行动）

全市市场监管部门通过网剑行动检验药品集中销售企业71家次，检验医疗器械集中销售企业56家次，检验医疗器械集中交易服务第三方平台3家次，检验化妆品集中销售企业49家次；立案考察药品集中销售非法违法案件1件，查处医疗器械集中销售非法违法案件1件，责令医疗器械集中销售企业整改1家次，查处利用集中销售非法违法化妆品案件1件；网上检验网站、网店3450个次，现场检验集中交易平台企业442个次，督促集中交易平台删除非法商品信息1条，责令整改网站21个次，开展集中餐饮服务提供者线下实体店“餐饮安全你我同查”484个次，责令间断平台服务的网店2个次，查处集中侵权销售假冒伪劣商品案件1件，查处互联网不正直竞争案件2件，查处虚伪非法互联网告白案件31件，查处其他非法违法案件5件。

（七）开展竞争国法领域专项治理处事

开展鸠合打击清算传销专项行动，共捣毁传销窝点44余处，教育圮绝传销东谈主员137东谈主次，阻击流入参与传销东谈主员77东谈主，移送公安陈迹2件。

十、典型案例

（一）弋江区良德庇荫筹谋部、鸠江区良德庇荫筹谋部侵害消费者个东谈主信息案

2021年5月11日，芜湖市市场监管局收到省局吩咐陈迹，高傲芜湖市的科勒门店使用了具有东谈主脸识别功能的监控开导。5月12日，市局概括行政国法支队三大队国法东谈主员对弋江区良德庇荫筹谋部（科勒门店）进行现场检验，但发现该店的监控开导已于“3·15”晚会曝光后第二天全部拆除。国法东谈主员不放过蛛丝马迹，深挖陈迹，在该店的电脑内发现了姓名、电话等个东谈主信息尊府，并马上赐与取证留存，马上赶赴与该店为同还是营者的鸠江区良德庇荫筹谋部，但在该店电脑上未发现个东谈主信息尊府。国法东谈主员莫得应答烧毁，通过本领技能从电脑“回收站”中归附了数据，至此，在两店均现场调取到要道把柄。经查，两店的电脑内存有姓名、门牌、电话等个东谈主信息尊府共计12707条。上述信息是当事东谈主在外参加行动时取得，方针是征询潜在客户是否有购买两店商品的需求。当事东谈主取得上述信息尊府未经消费者同意，且已使用部分信息进行电话营销。

当事东谈主未经消费者同意集中、使用消费者个东谈主信息，违背了《中华东谈主民共和国消费者权益保护法》第二十九条第一款“筹谋者集中、使用消费者个东谈主信息，应当遵从正当、正直、必要的原则，昭示集中、使用信息的方针、方式和范围，并经消费者同意。筹谋者集中、使用消费者个东谈主信息，应当公开其集中、使用规矩，不得违背法律、法则的章程和两边的商定集中、使用信息。”的章程，组成侵害消费者个东谈主信息的非法孽为。依据《中华东谈主民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第九项：“筹谋者有下列情形之一，除承担相应的民事职责外，其他关联法律、法则对处罚机关和处罚方式有章程的，依照法律、法则的章程推论；法律、法则未作章程的，由工商行政管理部门或者其他关联行政部门责令改正，不错根据情节单处或者并处教授、充公非法所得、处以非法所得一倍以上十倍以下的罚金，莫得非法所得的，处以五十万元以下的罚金；情节严重的，责令歇业整顿、捣毁营业执照：……（九）侵害消费者东谈主格尊荣、骚扰消费者东谈主身解脱或者侵害消费者个东谈主信息照章得到保护的权益的；……”登第二款：“筹谋者有前款章程情形的，除依照法律、法则则程赐与处罚外，处罚机关应当记入信用档案，向社会公布。”的章程，给予当事东谈主责令改正、记入信用档案、向社会公布，罚金东谈主民币5万元的行政处罚。

（二）芜湖星万创展房地产开发有限职责公司未取得预售许可证发布告白案

2021年6月4日鸠江区市场监管局收到举报东谈主材料称：芜湖星万创展房地产开发有限职责公司违背《房地产告鹤发布章程》的要求在微信公众号上发布告白，其受宣传告白内容的误导于2021年3月19日与该公司签订《住宅认购书》并支付定金20000元购买了中江苑项目房屋。鸠江区市场监管局收到举报东谈主材料后安排国法东谈主员于2021年6月9日赶赴芜湖星万创展房地产开发有限职责公司（“潮起中江”售楼部）进行现场检验，并于同日立案考察，后对该公司法定代表东谈主奉求东谈主进行征询考察，经查：芜湖星万创展房地产开发有限职责公司最早于2020年6月23日取得中江苑项目部分楼栋的《商品房预售许可证》，编号为：（芜）房预售证第(2020)077号，在此之前作为告白主在微信公众号“万科芜湖”、“芜湖大江”上发布《双强携手|中江潮起》（2020年3月20日）等告白宣传了该项目。

该公司上述行径违背了《房地产告鹤发布章程》第五条第（四）项“凡下列情况的房地产，不得发布告白：……（四）预售房地产，但未取得该项目预售许可证的；……”的章程。依据《房地产告鹤发布章程》第二十一条“违背本章程发布告白，《告白法》过火他法律法则有章程的，依照关联法律法则则程赐与处罚。法律法则莫得章程的，对负有职责的告白主、告白筹谋者、告鹤发布者，处以非法所得三倍以下但不卓绝三万元的罚金；莫得非法所得的，处以一万元以下的罚金。”的章程，鸠江区市场监管局对该公司给予罚金东谈主民币4500元的行政处罚。

（三）经济本领开发区亿家烟酒商店销售骚扰商标专用权白酒案

2021年1月28日，经济本领开发区市场监管局根据举报陈迹对经济本领开发区亿家烟酒商店进行监督检验，在该店内发现“古井贡酒年份原浆献礼版”和“口子窖”等6个品类共27瓶骚扰注册商标专用权的白酒。经查，其中上述“口子窖”商标是安徽口子酒业股份有限公司的注册商标，商标注册证为第3007166号，做生意标持有东谈主安徽口子酒业股份有限公司轻松并出具产品轻松阐述，阐述上述“口子窖”白酒均为假冒其公司产品。上述“古井贡酒年份原浆”商标是安徽古井贡酒股份有限公司的注册商标，商标注册证为第10497096号，做生意标持有东谈主安徽古井贡酒股份有限公司轻松并出具产品轻松阐述，阐述上述古井贡酒年份原浆”白酒均为假冒其公司产品。

当事东谈主的上述行径违背了《中华东谈主民共和国商标法》第五十七条第（三）项“有下列行径之一的，均属骚扰注册商标专用权：……（三）销售骚扰注册商标专用权的商品的；……”的章程，组成销售骚扰注册商标专用权的商品的行径。考察过程中，当事东谈主未能提供上述白酒购进干系单据、出售东谈主的禀赋、身份信息以及销售凭证等干系材料，不成阐述其销售不知谈是骚扰注册商标专用权的商品，更不成阐述该商品是我方正当取得并说明提供者。根据《中华东谈主民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行径成立的，责令立即间断侵权行径，充公、殉难侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标记的用具，非法筹谋额五万元以上的，不错处非法筹谋额五倍以下的罚金，莫得非法筹谋额或者非法筹谋额不及五万元的，不错处二十五万元以下的罚金。对五年内实施两次以上商标侵权行径或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知谈是骚扰注册商标专用权的商品，能阐述该商品是我方正当取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令间断销售。”的章程，对当事东谈主给予充公侵权商品、罚金东谈主民币13548元的行政处罚。

（四）日立电梯（中国）有限公司芜湖分公司未按安全本领范例的要求珍惜珍爱电梯案

2021年8月13日，镜湖区市场监管局接到大家投诉，称镜湖区蓝湖郡小区15栋2单元西梯于8月12日下昼4点足下倏得陨落，且此台电梯一直存在质地问题。该局接报后，立即开展考察，在考察中发现该小区的维保公司即日立电梯（中国）有限公司芜湖分公司维保纪录不全，遂于当日进行立案考察。

在查办当事东谈主未按规如期限珍惜珍爱电梯的过程中，还发现了当事东谈主存在违法开启电梯的非法孽为，即2021年8月12日朝晨7:30足下，该单元的东梯也发生了故障。为幸免业主当天无电梯可乘坐，当事东谈主公司维保东谈主员根据物业公司的授意，于早上7：55足下重启使用已因故停用的西梯，致使8月12日当天该部未抹杀安全隐患的电梯一直带病启动，至下昼3:26分许，该电梯倏得发生陨落，所幸案发时轿厢内无东谈主，未导致伤一火事故。又查明，2021年8月12日朝晨，15号楼2单元西梯在重启插足使用后，当事东谈主一直未向市场监管部门阐述情况。

当事东谈主的上述行径阔别违背了《中华东谈主民共和国特种开导安全法》第四十五条第二款“电梯的珍惜珍爱单元应当在珍惜珍爱中严格推论安全本领范例的要求，保证其珍惜珍爱的电梯的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。”和《安徽省电梯安全监督管理办法》第十一条“电梯插足使用后，电梯制造单元应当对其安全启动情况进行追踪考察和了解，对电梯的珍惜珍爱单元或者使用单元在珍惜珍爱和安全启动方面存在的问题，建议改进建议，并提供必要的本领匡助；发现电梯存在严重事故隐患时，应当实时见知电梯使用单元，并向特种开导安全监督管理部门阐述。电梯制造单元对考察和了解的情况，应动作出纪录。”的章程，阔别组成未严格按照安全本领范例的要求对电梯进行珍惜珍爱的行径和未履行阐述事故隐患义务的行径。根据《中华东谈主民共和国特种开导安全法》第八十八条“违背本法章程，未经许可，擅自从事电梯珍惜珍爱的，责令间断非法孽为，处一万元以上十万元以下罚金；有非法所得的，充公非法所得。电梯的珍惜珍爱单元未按照本法章程以及安全本领范例的要求，进行电梯珍惜珍爱的，依照前款章程处罚。”的章程，决定责令当事东谈主间断非法孽为，并对当事东谈主作出如下行政处罚：1、充公非法所得东谈主民币290.32元；2、罚金东谈主民币60000元。

（五）安徽麦谷园食物有限公司坐褥标注虚伪坐褥日历的食物案

2021年7月份，弋江区市场监管局接到消费者的投诉，称其购买的安徽麦谷园食物有限公司坐褥的“花呆呆后厨”小米脆片（青柠味）包装袋上有两个坐褥日历，阔别为2021年6月8日与2021年6月27日。接到投诉后，区局搜检大队实时赐与立案考察。

经查，该公司持有有用营业执照和食物坐褥许可证，现场检验其库存产品和包装车间产品未见产品标注双重坐褥日历表象，消费者投诉中所称的标注有两个坐褥日历的产品已无库存。“花呆呆后厨”小米脆片（青柠味）为该公司受奉求坐褥，涉案食物外包装为奉求单元定制完成后寄送至该公司，公司收到并自行喷涂坐褥日历后，将坐褥好的食物装袋封口后即完成通盘坐褥过程。当事东谈主称出现双重坐褥日历表象的原因为，前一批次产品坐褥过程中，留传了一些打印好坐褥日历但没使用完的包装袋，因操作工不识字加之浪漫唐突，在本次坐褥中，使用了这些留传包装袋，况兼又打印了一个坐褥日历，但当事东谈主无法提供干系把柄阐述其所述为实。

当事东谈主上述行径违背了《中华东谈主民共和国食物安全法》第三十四条第一款第十项：“阻碍坐褥筹谋下列食物、食物添加剂、食物干系产品：……(十)标注虚伪坐褥日历、保质期或者卓绝保质期的食物、食物添加剂”的章程。根据《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十四条第一款第五项：“违背本法章程，有下列情形之一，尚不组成非法的，由县级以上东谈主民政府食物药品监督管理部门充公非法所得和非法坐褥筹谋的食物、食物添加剂，并不错没登第于非法坐褥筹谋的用具、开导、原料等物品；非法坐褥筹谋的食物、食物添加剂货值金额不及一万元的，并处五万元以上十万元以下罚金；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚金；情节严重的，捣毁许可证：……（五）坐褥筹谋标注虚伪坐褥日历、保质期或者卓绝保质期的食物、食物添加剂；……”的章程，决定责令当事东谈主限期改正其非法孽为并给予其如下行政处罚：1、充公非法所得1.1元；2、罚金东谈主民币10000元。

（六）装修公司违约施工纠纷维权案

2021年5月18日，镜湖区市场监管局赭麓所接到别称消费者投诉，称其于2021年3月底在某装修公司签订了一份装修合同，合同商定在卧室外阳台现浇5公分厚水泥及阳台外立面，在验收时消费者发现该现浇阳台唯有3公分，消费者所有的三套住宅均存在该问题，其以为该装修公司莫得履行合同商定，导致出现质地安全隐患，两边经屡次协商仍无法达成一致。

赭麓所管当事人谈主员接到投诉后立即考察核实，并于5月20日组织两边当事东谈主进行长入，消费者提供了干系的微信聊天纪录，但与装修公司表述的内容仍存在互异，最终经屡次长入，两边当事东谈主达成协议，该装修公司同意肃清合同并免收装修款5万余元，消费者暗示逍遥。

点评：频年来，房屋装修服务一直是消费投诉领域的热门，消费者最常反应的问题包括临时涨价、偷工减料、以次充好、拖延工期、装修质地差等，本案即为其中一例。根据《消费者权益保护法》第十条“消费者享有自制交易的权益。消费者在购买商品或者接受服务时，有权得回质地保障、价钱合理、计量正确等自制交易条件，有权拒却筹谋者的强制交易行径。”及《民法典》第五百七十七条“当事东谈主一方不履行合同义务或者履行合同义务不妥当商定的，应当承担链接履行、选用赈济措施或者补偿耗费等违约职责。”的章程，本案中，两边当事东谈主商定“卧室外阳台现浇5公分厚水泥”，但经测量水泥履行厚度仅为3公分，与商定例格差出接近一半，可以为筹谋者事实上已组成了违约。因此，消费者此时有权要求筹谋者为已变成的耗费承担相应的补偿等职责。

在此，咱们提醒无边消费者，礼聘装修公司时应先张望对方是否有正规的营业执照，是否有建立行政驾驭部门颁发的、具有建筑庇荫装修工程承包范围的建筑业企业禀赋文凭；在签订装修合同期，应详备审查施工决策、工期及验收标准等内容，明确材料明细表上的品牌、价钱、材质和尺寸等要害信息，并应商定好保修期限及违约金的赔付等条件；遭遇消费纠纷时，应尽快与筹谋者协商处理，如无法达成一致，应实时向干系部门进行投诉或向法院告状，以更好地保障本人正当权益。

（七）健身卡转让费过高纠纷维权案

2021年1月14日，别称消费者通过热线向芜湖市市场监管局12315中心反应，其在某健身房办理为期四年的健身年卡，履行支付2000元，并签订了模式合同。目去年卡剩余一年期限，消费者因个东谈主原因建议退费央求，但筹谋者要求收取实付款全额25%的转让费，消费者以为用渡过高，但愿减免转让费，但经协商一直无法达成一致。

我局12315中心接到消费者投诉后，立即登记转办至镜湖区市场监督管理局。镜湖区市场监督管理局接到工单后，立即筹商两边当事东谈主了解情况，经核实，消费者反应情况基本属实。最终经长入，筹谋者同意为消费者减免部分转卡费。

点评：由于健身服务的消费模式多为预支式消费，消费金额高，使用周期长，由此极易激励消费纠纷。面前，许多健身服务筹谋者往往会开展“年卡”“季卡”等优惠充值行动来诱骗消费者，但当消费者半途想要退费时，筹谋者却会要求扣除金额不等的“转让费”。那么筹谋者是否有权收取转卡费？这取决于消费者与筹谋者签订的合同是否有用商定了转让费支付问题。第一，根据《民法典》合同编干系章程，消费者与筹谋者签订的合同照章成立，对两边都具有法律管制力。合同中若是莫得商定转卡费，那么筹谋者无权收取转卡费。第二，合同中对转卡费有明确商定的，应判断筹谋者在签订合同期是否瞩目说明了转卡费条件。根据《民法典》第四百九十六条章程，“领受模式条件缔结合同的，提供模式条件的一方应当遵从自制原则详情当事东谈主之间的权益和义务，并选用合理的方式指示对方瞩目罢职或者收缩其职责等与对方有紧要历害关系的条件，按照对方的要求，对该条件赐与说明。提供模式条件的一方未履行指示或者说明义务，致使对方莫得瞩目或者贯通与其有紧要历害关系的条件的，对方不错主张该条件不成为合同的内容。”转卡费条件属于与消费者有紧要历害关系的模式条件，筹谋者在签订合同期负有以显耀方式提请消费者瞩目并赐与说明的义务，即对该条件翰墨作念特殊标记、单独杰出高傲等。若是筹谋者在签订合同期，就转卡费条件已经提请消费者瞩目并说明（如该条件字体不同、加大、加粗、加下划线瞩目杰出的），消费者也接受并签订合同，那么筹谋者收取转卡费的行径属于按合同商定履行的正当行径；不然该条件无效，筹谋者无权收取转卡费。本案中，消费者建议合同中虽商定了25%的转卡费，但未详备说明是消费全款金额的25%，如故消费剩余金额的25%。《民法典》第四百九十八条章程，“对模式条件的贯通发生争议的，应当按照时常贯通赐与解释。对模式条件有两种以上解释的，应动作出不利于提供模式条件一方的解释。模式条件和非模式条件不一致的，应当领受非模式条件。”因此，本案中，应选用成心于消费者的合同解释，消费者建议的减免转让费的要求是合理合规的。

在此，咱们提醒无边消费者，健身消费应礼聘规模较大、开导皆全、信誉细致的健身机构；要仔细了解和阅读办卡说明，不要轻信筹谋者的表面承诺，将服务项目、使用年限、退卡事宜等商定内容落实到纸面上，签署书面合同；感性消费，保持知道，幸免冲动消费，幸免一次性预存大笔金额，以免本人财产耗费；保存好预支凭证、合同、宣传单、聊天纪录、发票收条等把柄，发生消费纠纷后作念到维权有据；如遇消费纠纷无法谐和，应实时向干系部门投诉，以更好地保障本人正当权益。

（八）便利店拒收现款纠纷维权案

2021年2月16日，别称消费者通过热线向我局12315中心反应，其在某便利店购物，结账时使用了一张10元纸币，但管当事人谈主员称莫得零钱找，要求消费者手机支付或取消购物。消费者以为分歧理，与筹谋者马上协商未果，向12315投诉，要求筹谋者谈歉并整改。

我局12315中心接到消费者投诉后，立即登记转办至弋江区市场监督管理局。弋江区市场监督管理局接到工单后，立即筹商两边当事东谈主了解情况，经核实，消费者反应情况基本属实。最终经长入，筹谋者就拒收现款问题向消费者进行谈歉，并承诺将按照监管部门的关联要求进行整改。

点评：频年来，转移支付方式的缓缓普及给东谈主们的糊口带来了诸多便利，但同期也出现了一些短处，比如集中不踏实的地区或者不纯属使用智能手机的群体，并不顺应或俗例使用转移支付，但筹谋者却要求仅接受此类支付方式，从而激励了部分消费纠纷。筹谋者的此类行径既损伤了东谈主民币的法定地位，也损伤了消费者对支付方式的礼聘权。根据《中华东谈主民共和国中国东谈主民银行法》第十六条“中华东谈主民共和国的法定货币是东谈主民币。以东谈主民币支付中华东谈主民共和国境内的一切巨匠的和私东谈主的债务，任何单元和个东谈主不得拒收。”的章程，东谈主民币现款是我国境内最基础的支付技能，拒收现款属于非法违法行径。同期，根据《消费者权益保护法》第十六条第二款“筹谋者向消费者提供商品或者服务，应当苦守社会公德，诚信筹谋，保障消费者的正当权益；不得设定不自制、分歧理的交易条件，不得强制交易。”的章程，本案中，消费者有权礼聘使用现款或电子支付方式进行付款，筹谋者不得以分歧理的条件推脱或拒断交易，从而侵害消费者的正当权益。各种筹谋主体应尊重消费者对支付方式的礼聘权，不得选用抱怨性或非便利性措施摒除现款支付，变成东谈主为的“数字界限”。

在此，咱们也提醒无边消费者，礼聘现款支付是消费者的正直权益，如发现筹谋者有拒收或者抱怨、摒除使用现款消费的行径时，可向干系部门进行投诉、举报，以更好地保障本人的正当权益。

（九）电动车车架号缺失导致无法上牌纠纷维权案

2021年9月29日，别称消费者通过热线向芜湖市市场监管局12315中心反应，其于某门店购入价值6200元的电动车一辆，赶赴交管部门为电动车上牌时却发现该车辆莫得车架号，无法办理执照。交管部门见知消费者电动车莫得车架号属于分歧格产品，消费者于是建议退货，但筹谋者却一直拖延处理。

我局12315中心接到消费者投诉后，立即登记转办至弋江区市场监督管理局处理。弋江区市场监督管理局接到工单后，立即筹商两边当事东谈主了解情况，经核实，消费者反应情况基本属实。经长入，最终筹谋者为消费者退货处理，并补偿消费者500元。

点评：近期，芜湖市全面开展电动车鸠合免费登记上牌处事，对有序范例电动自行车管理，保障谈路交通安全有序，珍惜东谈主民大家生命财产安全具有要害真理。我市交管部门针对电动车上牌央求尊府作出明确章程，车主需提供身份阐述、购车发票或收条、车辆及格证。购车阐述及及格证如遗失，应签署电子承诺书。同期需提供车辆车架号、电机编码、车辆外不雅等相片（如车辆加装遮阳棚等需提前拆除）。由此，与电动车无法上牌、及格证缺失等关联的消费投诉显耀加多，主要鸠合在“筹谋者以车辆出现损耗为由拒却退款”、“三包承诺不扫尾”、“筹谋者与厂家相互推诿”等问题上。根据安徽省《对于电动自行车修理、更换、退货职责的章程(试行)》第四条“销售商向消费者托付电动自行车时,应动作念到：……2、提供发票、及格证、中语产品使用说明书及三包凭证。”及《安徽省消费者权益保护条例》第二十二条“筹谋者提供的商品或者服务不妥当质地要求的，消费者不错依照国度和本省章程、与筹谋者的商定退货，或者要求筹谋者履行更换、修理、重作等义务。莫得章程、商定的，消费者不错自收到商品之日起七日内退货；七日后妥当法定肃清合同肃清条件的，消费者不错实时退货，不妥当法定肃清合同条件的，不错要求筹谋者履行更换、修理、重作等义务。”的章程，电动车车架号是车辆的身份阐述，其与电机编码均属一辆一码，若出现缺失、重叠、过时失效等情况，消费者有正直意义怀疑车辆为非正规厂家产品，此时筹谋者应积极承担退换货职责，不得无故拖延拒却。

在此，咱们提醒无边消费者，选购电动车应礼聘证照皆全、信誉细致的品牌筹谋者；应仔细张望车辆的产品说明书、出厂及格证、强制性产品认证文凭（或制造许可证）、质检阐述、“三包”章程、电机编码、车架号等产品阐述材料；仔细查对产品类别型号是否明确标注、产品是否标注有“3C”标志，告白宣传与产品履行是否一致等；提车时应检验车辆外不雅是否好意思满，随车的配套附件是否皆全；瞩目索要并保存好干系购买凭证、发票等以作维权凭证；如遇消费纠纷可向干系部门进行投诉，以更好地保障本人正当权益。

（十）筹谋者不履行游戏代练服务承诺纠纷维权案

2021年1月6日，别称消费者通过热线向芜湖市市场监管局12315中心反应，其在某提供游戏代练的网店下单购买了代练服务，筹谋者承诺如游戏未顺利则全额退款。后消费者发当代练东谈主在进行游戏时未经同意使用了消费者账号内的一款价值20元的谈具，临了游戏结局也未顺利。消费者要求退款并补偿谈具耗费用度，筹谋者却不予处理。

我局12315中心接到消费者投诉后，立即登记转办至南陵县市场监督管理局处理。南陵县市场监督管理局接到工单后，筹商两边当事东谈主了解情况，经核实，消费者反应情况基本属实。最终经长入，筹谋者为消费者作退款和补偿处理。

点评：频年来，智能手机的普及促进了手游行业的快速发展，同期也催生出一种新兴的消费类型——游戏代练。游戏代练指消费者支付一定用度，由代练东谈主登陆消费者的游戏账号，通过代打游戏或者组队陪玩等神志实现升级、得回装备、提高胜率等特定需求的服务。游戏代练服务随入辖下手游市场的发展规模缓缓扩大，也导致干系消费纠纷频繁发生。本案中，消费者购买代练服务，筹谋者承诺游戏未顺利即退款，根据《民法典》第五百零九条“当事东谈主应当按照商定全面履行我方的义务。当事东谈主应当遵从诚信原则,根据合同的性质、方针和交易俗例履行申报、协助、逃匿等义务。”的章程，在游戏履行未顺利的情况下，筹谋者应按承诺为消费者作退款处理。本案中波及的另一问题在于，代练东谈主未经消费者同意使用了其账号内的游戏谈具，消费者是否不错主张补偿？游戏谈具实质上是一种通过数据方式体现的集中诬捏财产，具有一定的交易价值。《民法典》明确建议了“集中诬捏财产”的倡导，其中第一百二十七条章程，“法律对数据、集中诬捏财产的保护有章程的，依照其章程，”慎重将集中诬捏财产纳入了法律的保护限制。因此，游戏谈具是消费者的正当财产，当其权益受到侵害时不错主张补偿。本案中，代练东谈主未经消费者同意使用游戏谈具的行径已侵害了消费者的正当财产权益，根据《消费者权益保护法》第十一条“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到东谈主身、财产损伤的，享有照章得回补偿的权益”及《安徽省消费者权益保护条例》第二十条“筹谋者不成履行承诺的，应当预预知知消费者，并协商措置；变成消费者正当权益损伤的，应当照章给予补偿。”之章程，筹谋者应合理给补偿消费者变成的财产耗费。

在此，咱们提醒无边消费者，购买代练服务或其他类型的游戏服务时，应当仔细阅读筹谋者制定的规矩条件，明确本人的权益义务所在；应增强本人的风险防护意志，一定要妥善看护各种交易凭证，尤其是筹谋者承诺等要害信息要实时截图留存；在发生消费纠纷时，尽快与筹谋者相通协商，如无法达成一致，应实时向干系部门进行投诉。

芜湖市农业农村局2021年消费维权处事阐述

 

2021年是“十四五”开局之年，我局深入贯彻落实市委、市政府的决策和部署，高度爱重，强化携带，用心组织，塌实激动，打击侵权假冒处事取得了预期成效。现将我局消费维权处事的关联情况归来如下：

一、处事成效

2021年，市农业农村局以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资为重心，深入开展植物新品种权保护和农资打假专项治理行动。按照岁首处事安排，先后开展了春季种子市场专项检验、夏令种子制种基地专项检验、秋季种子市场专项检验、禁用农药专项整治行动、农资打假秋冬季行动。约束面前，全市巡缉检验728次，共搬动国法东谈主员2145东谈主次，检验企业3055个次，监督抽检农资数482个，查处侵权假冒农资案件19起，了案8起，查获假冒伪劣农资货值金额1.7377万元，罚没金额8.8175万元。未发现骚扰植物新品种权情况。

二、处事措施

    （一）加强组织携带，统筹部署落实。芜湖市农业农村局高度爱重打击侵权假冒处事，为确保此项处事正常进行，专门成立了以农业农村局局长为组长，摊派局长为副组长，干系科室和行状单元负责东谈主为成员的处事携带小组，负责组织指导全市的打击骚扰植物新品种权和农资打假监督处事。各县、区也接踵成立了相应的组织机构，确保此项处事的获胜进行。根据岁首狡计安排，在春耕、秋冬种等重心时节，围绕农资批发市场、农村和城乡联接部、农资筹谋集散地、种生息坐褥基地、菜篮子产品主产区等重心地区，开展农资打假春季、秋冬季专项行动和省心农资下乡宣传周行动，从起源上保障全市农产品性量安全。

（二）强化种子市场监管，范例市场筹谋顺序。一是积极激动网上备案登记。开展种子市场拉网式排查，全面检验种子筹谋主体禀赋、品种顽强及授权情况、坐褥筹谋档案、标签标记等内容。二是开展种子市场检验。市农业农村局在春、秋两个要害时段开展种子市场检验，重心检验种子侵权、制售假劣种子以及未审先推等行径。春季种子市场检验搬动国法东谈主员553东谈主次，国法车辆132次，抽检种子110组，检验坐褥企业和制种基地2家，检验种子筹谋门店571户，种子交易市场27个，组织法制培训1场；根据所发现陈迹，全市各级农业概括国法机构下达责令整改申报书20份，立案3起，均已了案。秋季种子市场专项检验行动中，全市搬动国法东谈主员440东谈主次，国法车辆95台次，检验坐褥企业和制种基地4家，检验种子筹谋门店592户，种子交易市场12个。督查“三无”小麦种子共入户倒查农业坐褥主体92个，种粮大户36家，小农户53家。吊挂普法宣传标语、横幅20条，搬动普法宣传车10余次。根据所发现陈迹，全市各级农业概括国法机构下达责令整改申报书1份，立案4起。三是强化种子坐褥基地监管。2021年5-6月份，根据芜湖市农业农村局《对于开展2021年全市农作物种子制种基地专项检验的申报》要求，市农业概括行政国法支队合股市种子管理站组织各县农业农村局对我市境内的所有制种基地开展了种子坐褥禀赋、制种基地、种子坐褥许可、奉求坐褥合同及备案情况、品种权属和亲原着手等专项检验，未发现无证坐褥、超范围坐褥、奉求坐褥未备案、侵权等非法违法行径。市种子管理站还对芜湖青弋江种业和南陵县红宝种业制种基地的103份水稻植株进行转基因因素快速检测，掩盖水稻制种面积15360亩，未发现作恶转基因因素。

（三）启动农资打假行动，开展拉网式排查。农资打假行动开展以来，市农业农村局强化组织携带保障春耕备耕农资产品性量安全。全市农业概括行政国法系统围绕兽药、饲料、农机等重心农资产品，收拢坐褥、销售和使用等薄弱要领，谐和行业监管部门，从严要求，严厉打击农资制假售假非法孽为。全市共开展巡缉检验295次，搬动国法东谈主员877东谈主次，对715家农资筹谋门店巡缉检验全掩盖达1078次，抽检种子、农药、饲料等样品283组。印发《农资筹谋档案》700余本，《致无边农民一又友和农资经销商的一封信》1000余份。立案3起。

（四）强化部门合股检验，打击非法违法行径。本年下半年，芜湖市农业农村局、芜湖市发展和改革委员会、芜湖市生态环境局、芜湖市经济和信息化局、芜湖市市场监督管理局共同印发了《2021 年芜湖市农膜专项整治处事决策》，加强农膜市场准入管理，严禁销售厚度小于 0.01 毫米的聚乙烯等农用地膜。强化对市场销售农膜的检验和监管，将厚度小于 0.01 毫米的聚乙烯农用地膜等纳入农资打假范围。

（五）推动农资信用建立，开展失信合股惩责。市农业农村局组织开展农资和农产品坐褥筹谋主体信用档案建立处事，约束面前，基本建立农资和农产品坐褥筹谋主体档案。本年年底，全市共315家农资坐褥筹谋主体建立农资信用档案，为全市农资信用体系建立打下坚实的基础。同期，根据市农业农村局印发的《对于对农资领域严重失信坐褥筹谋单元过火关联东谈主员开展合股惩责的备忘纪录的申报》，合股市直干系部门对农资领域严重失信坐褥筹谋单元和关联东谈主员开展合股惩责，推动信用芜湖建立。将农禀赋量安全纳入农产品性量安全“红名单、黑名单”评定范围，面前正在组织评比。

三、处事亮点

（一）开展圭臬化农资示范点评比处事。一语气四年开展市级圭臬化农资示范店评比处事，面前已评比公示出市级圭臬化农资示范店10家。通过示范店示范引颈，约束提高全市农资市场范例筹谋水平。

（二）开展农资信息化平台建立。建立芜湖市理智农业信息平台（一期），将农资监管纳入一期建立范围。引导农资筹谋店进入理智农业信息平台，通过信息化技能开展农资进销货，实现农资坐褥筹谋可回想，面前已有152家农资筹谋主体进入市级平台。

 芜湖市卫生健康委员会2021年度消费维权处事阐述

 

2021年我委相持抓落实、务实效，以多种神志积极开展保护消费者权益处事，现将关联处事归来如下：

一、对巨匠风物的国法监督情况

为确保无边市民在巨匠风物消费购物时环境卫生的安全整洁，实时抹杀巨匠风物筹谋单元的卫生安全隐患，我委卫生健康国法东谈主员屡次开展巨匠风物国法督查处事，共督查检验各种巨匠风物67户，开展巨匠风物环境卫生和巨匠用品用具监督抽检32户。其中对36家不妥当巨匠风物干系法则和范例的巨匠风物单元给予马上给予指导并督促其立即整改，对3家问题杰出的巨匠风物单元进行了立案查处。

二、抵消毒产品和餐饮具鸠合消毒单元的国法监督情况

为督促消毒产品和餐饮具鸠合消毒单元讲求履行坐褥筹谋主体职责，进一步范例消毒产品和餐饮具鸠合消毒单元的坐褥筹谋行径，我委卫生健康国法东谈主员先后对13家消毒产品坐褥企业开展了16户次数的监督检验，对18家消毒产品筹谋单元开展了19户次数的监督检验，对2家餐饮具鸠合消毒单元开展了2户次数的监督检验，并对1家销售不妥当卫生质地要求的消毒产品的消毒产品筹谋企业进行了行政处罚。

三、对医疗机构的国法监督情况

为强化非公医疗机构疫情防控和范例诊疗处事，我委组织开展了对全市60余家非公立医疗机构的新冠疫情防控和范例医疗服务专项国法检验处事，于2021年4月先后开展了一级非公病院开展照章执业遨游检验和全市二级及以上医疗机构和县区下层医疗机构的范例诊疗服务行径暨医疗质地安全督查，于7月至8月组织开展了对全市各级各种医疗机构的行政许可现场核查和下层民营医疗机构的范例诊疗专项督查处事。2021年我委共完成医疗机构国法检验430户次数（医疗卫生监督41户次数，辐射诊疗30户次数，传染病防治监督359户次数），共查处案件42起（其中医疗卫生16起，辐射诊疗6起、传染病防治20起）。  

四、对涉水产品坐褥企业的国法监督情况

为进一步加强辖区内鸠合式给水单元和涉水产品坐褥企业的范例坐褥和筹谋行动处事，保障住户的饮水安全卫生，我委对辖区内的鸠合式给水单元和涉水产品坐褥企业开展了69户次数的监督检验处事（其中鸠合给水单元25户次数、涉水产品坐褥企业43户次数）。

五、开展职业病防治社会宣传情况。

我委牵头合股市民政局、市东谈主社局、市医保局、市总工会随性开展系列宣传行动。一是进企业开展系列行动闲居宣传职业病防治法。市卫健委等五部门合股经开区社会行状局、经开区疾控等单元深入中车浦镇庞巴迪有限公司开展职业健康宣传行动，通过漫谈的神志听取用东谈主单元的意见，并开展急救学问培训、健康义诊、披发宣传手册等系列行动。充分把用东谈主单元及工作者的正当权益的保障和服务落到实处。二是召开专题讲座。市卫健委组织市疾控中心、市卫生监督所在芜湖海螺建筑安设工程有限公司开展职业健康管理、职业健康法律法则的专题讲座。三是组织编写线上职业健康学问问卷，开展职业健康学问有奖问卷行动。四是推送职业健康宣传短信，市县区各卫生监督机构组织卫生监督协管员、下层公卫大夫，通过智医助理平台，向社区住户(村民)、企业负责东谈主和职业卫生管理东谈主员推送职业健康短信。宣扬职业健康学问，缔造职业健康理念。五是积极利用传媒，扩大宣传面。五部门合股走进芜湖交通经济播送电台进行专题访谈；省卫健委官网、省职业健康公众号刊登我市多条投稿；电视台转化播放职业健康宣传字幕；大江晚报对我市职业健康宣传周行动进行了整版报谈。

 

芜湖市文化和旅游局2021年度消费维权处事阐述

 

2021年，芜湖市文化和旅游局以推动消费者权益保护处事为已任，照章履职，锐意跳动，尽心全意珍惜消费者正当权益。现将全年干系情况阐述如下：

一、文化市场消费者正当权益保护处事效率

 2021年，我局充分发挥文化和旅游举报系统作用，辅导举报途径，拓展投诉渠谈，办结各种文化市场领域消费者维权的投诉举报件。据统计，全年接获有用举报20件，其中：信访件1件、12345政务服务便民热线转办15件、文化市场本领监管与服务平台转办2件，回电举报2件，波及集中文化、出书物市场，旅游市场、文娱市场等行业类型，均按照职能建设和关联法律法则、处置标准章程，对投诉举报事项进行核查甄别并照章进行核查处理，形成受理实时、流转辅导、处置快捷、查办有劲的处事局面。

全年共组织开展2021年“两节”、“两会”期间文化市场扫黑除恶专项检验暨冬春安全坐褥（消防安全）合股检验、作恶安设使用卫星播送电视大地经受设施整治、清网专项行动、五一、端午沐日概括行政国法检验、护苗2021专项行动、七一建党百年庆祝行动国法保障、漂后城市创建保障、“剑网”等各种专项行动8项；累计搬动国法东谈主员1520余东谈主次，检验筹谋单元720余家次，立案16起，了案15起，责令整改网站7家次，指导刊出或照章提请刊出网站10个，收缴侵权盗版过火他作恶出书物731本（册）。

 

二、文化市场消费者正当权益保护具体举措

我局在重心风物巡缉检验、查办案件、受理举报投诉时，本着切实珍惜公民法东谈主或其他主体正当权益的原则，开展了一系列打击侵害消费者权益非法孽为的专项行动，取得了细致的社会反响，其中不乏优秀的案例。

2021年8月，市支队处理了一齐举报，针对举报东谈主反应景区服务水平较差、服务质地不高档问题，市支队国法东谈主员当即约谈该景区三名负责东谈主，对景区服务水顺心质地建议严肃品评、责令整改，并就如何珍惜消费者权益建议要求。景区负责东谈主过后向举报东谈主陈女士谈歉，并作出承诺，举报东谈主暗示逍遥。

2021年2月，市支队国法东谈主员在办理一齐行政处罚时，发现芜湖市某家信店刊行其他作恶出书物，波及骚扰消费者正当权益。经集中、固定干系把柄，抵消费者购买的作恶出书物赐与退还，并补偿干系用度，保护了消费者利益不受耗费。

三、2022年处事狡计

我局将加强文化市场消费的宣传引导，使文化市场筹谋单元明确法律职责，照章筹谋。另外，加大国法力度，杰出对重心行业、重心时段、重心风物的检验。应时候门类组织开展文化市场专项整治行动，营造安全、健康、繁茂、有序的文化消费环境。

芜湖市金融监督管理局2021年度消费维权处事阐述

 

2021年度，芜湖市金融监督管理局相当爱重保护消费者正当权益处事，将互联网金融、各种交易风物、作恶集资，套路贷等各种非法金融行径全部纳入保护消费者正当权益处事范围，切实提高政事站位，强化底线想维，建立健全轨制，取得积极成效，守住不发生系统性风险的底线。现将处事情况阐述如下：

1、建立落实“街谈社区巡缉、县区排查、市级督查”三级处事机制。统筹谐和市场监管、东谈主行、银保监、公安等部门，发现非法陈迹，第一时间合股现场处置，将打早打小落到实处。

2、实行“双承诺”、“红黄牌”机制。针对金融风险高发的重心营业楼宇，通过签订承诺书，有用调动物业的管理积极性，落实属地街谈的监管职责。

3、落实《芜湖市场合金融消费争议处理暂行办法》，建立《芜湖市场合金融消费争议投诉台账》。明确各级金融监管部门针对大家投诉的职责范围和处事经由，进一步辅导大家投诉渠谈。本年度共宽饶大家投诉并妥善处理30余起，落实作恶集资陈迹举报奖励2起。

4、积极落实投资主体注册评估机制。我局严格落实合股评估机制，严控新注册企业及分支机构审批，实时掌捏存量企业风险底数。

5、根据省金融局下发的大数据平台抓取的我市干系行业金融行动数据，在全市范围内组织排查行动，针对“冒烟指数”较高的公司，逐个开展排查，未发现有昭着非法违法行径。

6、开展钞票类公司排查处事，共排查投资公司713家，暂未发现有在高风险的第三方钞票管理公司，未开展业务的存量第三方钞票公司有序退出中，标明我市钞票类公司金融风险全体可控。

7、转变宣传方式。多序论、多渠谈开展宣传行动，利用电视播送、公交告白、微信公众号、短信、营业楼宇 LED屏等多种神志，向社会公众宣传处非标语标语，提醒大家加强防护意志。针对新媒体时期传播马上、受众面广的特色，合股安信证券投教基地转变宣传处事方式、普及宣布道诲效果。2021年，合股安信投教基地开展了抖音宣传、团队争霸赛、投教课堂、财商课堂、有奖留言、有奖问答等多种各种的处非宣传行动，极大的丰富了受众群体面。

8、处事积极主动。主动对接公、检、法部门，强化成员单元之间数据分享，探索行刑衔尾机制，合股3家共同签署场合金融监管配合备忘录（面前市中院正在走经由）。推动市政府与安徽证监局、中国证券业协会签订证券期货投资者教育进校园处事合作备忘录，发挥安徽证监局、中证协的平台上风，积极开展宣传防护处事。

通过一系列的建章立制及宣布道诲处事，我市金融生态环境接续好转，咱们的处事也取得了积极成效：

1、2021年度我市实现陈案积案化解14件，逾额完成省下达标的任务的156%。2021年度新增作恶集资案件7起，同比下落53.3%，发案数从全省第7位下落到全省第9位；发案金融0.73亿元，同比下落78.5%，发案金额从全省第6位下落到全省第9位，防护和处置作恶集资处事初见成效。

2、基本化解属地互联网金融风险。我市在全省最初实现P2P公司存量业务全部清零，投资东谈主资金实现稳妥扫尾，濡江金融转型小贷处事踏实激动中。

3、基本约束属地投资公司风险。2021年10月，在省金融局的统一部署下，我局开展713家存量钞票类公司排查处事，按照“一企一档”的要求进行纪录。经实地排查，暂未发现有在高风险的第三方钞票管理公司，未开展业务的存量第三方钞票公司有序退出中，标明我市钞票类公司金融风险全体可控。

4、“校园贷”“套路贷”表象显耀减少。经过各部门的严厉打击，我市“校园贷”“套路贷”表象基本随风飘舞，本年以来，我市金融监管系统暂未收到一齐对于“校园贷”“套路贷”的有用投诉。

中国东谈主民银行芜湖市中心支行

2021年度消费维权处事阐述

 

2021年，东谈主民银行芜湖市中心支行讲求贯彻安徽省东谈主民银行金融消费权益保护处事会议精神，牢固缔造“金融为民”理念，统筹金融消费者教育处事，谐和激动金融纠纷多元化解机制建立，接续夯实金融消保处事基础。现将全年处事情况阐述如下：

亮点处事概览：

★顺利创建省级金融教育示范基地。选用三方共建模式，依托安信证券国度级投资者教育基地，共同打造涵盖证券业、银行业等金融领域的“大金融”教育基地，亦然省内首个非银行机构申报并创建顺利的省级金融教育示范基地。

★高标激动高校定约工程。与安徽师范大学等四所高校签订“深化银校合作，普及金融教养”策略合作协议，以金融学问进校园、金融学问进课堂、金融学问进课程、建立金融教育实践基地等方式，构建面向学生群体的金融教育长效机制。

★芜湖市首个县域金融纠纷多元化解机制顺利落地。指导辖内平凡县支行顺利推动建立平凡市金融纠纷东谈主民长入委员会，是芜湖市中支推动县域建立的首个金融纠纷长入组织，已受理并顺利长入3起东谈主民法院奉求长入的金融借债纠纷案件。

★圆满完成中国普惠金融考虑院“长三角普惠金融发展有狡计体系三地试点”调研访谈。谐和芜湖市场合金融监督管理局、干系金融机构参加访谈交流，协助完成农户、小微企业主、城镇住户需求方问卷考察1700余份，实地看望邮储银行、扬子农商行开展漫谈，就《长三角普惠金融指数阐述》反馈修改建议。

一、夯基垒土，统筹激动金融教育处事有成效

（一）多点带面激动高校定约金融教养普及工程。贯彻落实《对于加强金融学问宣布道诲 防护校园非法金融行动的申报》要求，与安徽师范大学、安徽工程大学、安徽商贸职业本领学院、安徽信息工程学院等四所高校签订“深化银校合作，普及金融教养”策略合作协议，以金融学问进校园、金融学问进课堂、金融学问进课程、建立金融教育实践基地等方式，构建面向学生群体的金融教育长效机制。

（二）共建合作打造省级金融教育示范基地。12月22日，安徽省金融教育示范基地在芜湖慎重揭牌。基地选用三方共建模式，依托安信证券国度级投资者教育基地，共同打造涵盖证券业、银行业等金融领域的“大金融”教育基地，亦然省内首个非银行机构申报并创建顺利的省级金融教育示范基地。《我市首个省级金融教育示范基地慎重揭牌》在“当天芜湖”客户端专题报谈。

（三）转变“1+N”模式强化要害时点宣传。“金融学问普及月”期间，芜湖市中心支行转变“1+N”模式上好金融学问普及“开学第一课”，合股多家单元走进安徽师范大学开展户外宣传、专题讲座、专科讲课；并组织6家金融机构阔别走进6所在芜高校，聚焦重心群体开讲金融学问课程。守住“钱袋子”行动期间，聚焦线上方式推送“金融学问小课堂”19期，以“结对联”方式走进高校开展专题讲座。《东谈主行安徽省芜湖市中支塌实激动入款保障鸠合宣传行动》被《金融时报》客户端领受。

（四）重视考察摸底了解大家金融学问需求。开展消费者金融教养问卷考察试点处事，加强数据分析和效率运用，深入分析重心东谈主群的金融学问水顺心社会闲居关注的金融行径特色，普及金融教育处事精确度。

二、因地制宜，构建金融纠纷多元化解机制有用率

蔓延县域金融纠纷多元化解机制触角。指导辖内平凡县支行顺利推动建立平凡市金融纠纷东谈主民长入委员会，是芜湖市中支推动县域建立的首个金融纠纷长入组织。长入委员会遵从长入自发、高效便民原则，受理法院立案前寄托、立案后奉求长入等案件，长入协议可经司法阐述。成立后，长入委员会已受理并顺利长入3起东谈主民法院奉求长入的金融借债纠纷案件，均为个东谈主与营业银行的借债合同纠纷，借债本金共计306.3万元。

三、指导监督，金融消费者权益保护基础处事有普及

（一）加强组织推动和培训指导。于5月13日召开2021年金融消费权益保护处事会议，部署全年金融消保重心处事任务，开展《中国东谈主民银行金融消费者权益保护实施办法》培训，普及辖区金融消保处事水平。于9月14日开展金融消保处事激动会，深入归来金融消保处事开展情况，筹商落实“金融学问普及月”宣传行动。

（二）夯实金融消费者投诉管理处事。落实《中国东谈主民银行金融消费者权益保护实施办法》和《金融消费者投诉管理处事经由》要求，作念好投诉转交、追踪督办和回拜处事。2021年，芜湖市中心支行共受理处理金融消费者投诉189件，其中市区134件，均在章程时间内办理完成，辖区投诉情况在处事会议上进行通报。撰写上报8期典型案例，强化典型案例引颈作用。联接二代系统上线、投诉鸠合领域、节日历间和疫情防控要求，在处事微信群中对投诉处理处事进行重心指示，强化日常投诉处事管理。

（三）讲求开展评估和监督检验处事，重视评估结果运用。按要求填报2020年辖区环评数据。组织银行机构开展2021年金融消费权益保护自评估处事，作念好金融消保年度评估处事。对辖区一家法东谈主机构开展金融消费权益保护国法检验，对检验发现的内控轨制不完善、投诉档案纪录不好意思满等问题，督促银行机构整改落实，促进金融机构合规筹谋。

 

 

芜湖市香烟专卖局（公司） 2021年度消费维权处事阐述

 

2021年度，在市委、市政府组织携带下，市香烟局讲求贯彻落实党中央、国务院对于消费者权益保护处事的决策部署，以打假打私专项行动、新式香烟成品监管、未成年东谈主保护、各渠谈投诉举报处理和消费者维权意志引导为重心，约束深化香烟市场管理中的消费者权益保护处事。现将干系处事情况阐述如下：

一、2021年度消保处事开展情况

（一）打击侵害起源，接续深化打假打私处事

我局在市委市政府和省香烟专卖局的正确携带下，在公检法、市场监督、邮政管理等部门的随性支撑下，深化“互联网+监管机制”，多渠谈、多方式伸开跨部门合股行动。与市市监局、市网信办、市教育局进行电子烟专项整治；与芜湖市交通局、长江航运公安局芜湖分局开展水域合股检验；“双巧合、一公开”中，100%完成与市监局、海关合股检验任务；递送渠谈，与邮政管理局伸开常态化国法检验。累计伸开各种合股检验668次、搬动国法东谈主员5800余东谈主次、检验商户2461户，跨部门的国法配合形成了强盛的国法威慑力，打假打擅自动为打击假冒伪劣起源、保障消费者权益作出了孝顺。

全年度，重拳打击假冒伪劣和私运香烟专卖品等各种涉烟非法非法孽为，共查获各种涉烟非法违法案件2568起，其中5万元以上案件129起，同比增长50%；查获涉档册烟97395条，同比增长17.7%，其中假冒卷烟24830条，同比增长23.7%；私运卷烟640条，同比增长66.1%；破获国标集中案件6起、省标集中案3起，逮捕15东谈主，判刑21东谈主。有用震慑的制假售假分子、净化了卷烟市场、珍惜了消费者的正当权益。

（二）开展专项行动，未成年东谈主保护处事约束升级

为保护消费者权益、保障未成年东谈主身心健康，我局针对重心要领、重心领域先后开展“云网2021”专项行动与“守护成长”专项行动。

“云网2021”专项行动方面，依照省局部署，开展元旦、春节两节专项行动，在携带高度爱重、全体专卖东谈主员共同奋战下取得了丰硕战果。行动期间，共计查获案件504起，其中5万元以上案件47起，查获各种违法卷烟32195.56条‬，涉案金额达776.32万元，各项有狡计位居全省同级香烟局第一。

 “守护成长”专项行动方面，严格贯彻国度市场监督管理总局、国度香烟专卖局要求，与市市监局合股发布《芜湖市保护未成年东谈主免受烟侵害“守护成长”专项行动决策》，与市监局、检察院、公安等部门合股开展中小学校附近专项检验，对全市电子烟零卖点进行摸排建档和宣传检验。行动累计清算清退电子烟实体店37户，约谈电子烟实体店负责东谈主3东谈主，清算自助售卖机2台，查处电子烟案件2起，其中一齐与公安局合股侦破的“上面电子烟”案件，抓获毒品非法嫌疑东谈主39名，查处吸毒东谈主员146东谈主次，缉获管制毒品合成大麻素50.5ML，切实保护未成年东谈主健康成长，珍惜了社会顺序踏实。

（三）完善维权渠谈，多方面宣传引导

我局长期把加强香烟专卖法律法则宣传作为市场监管的要害技能，2021年利用多种神志全面深入的开展普法宣传行动。

强化维权意志，营造打假氛围。先后屡次开展流动服务普法宣传、卷烟打假进社区以及“3.15”有奖学问问答等各种化行动，依托东方香烟报、新华财经、市播送电视台等平台伸开多渠谈维权宣传。

殉难假冒伪劣，打造诚信红榜。在市消保委的统一安排下，公开殉难一批假冒伪劣香烟成品，殉难的假冒伪劣卷烟近两百个品牌，累计11691.1条。激动信用监管，一语气九年伸开“诚信筹谋省心店”评比， 2021年度对50家诚信筹谋零卖户赐与公示授牌，对倡导称职筹谋、珍惜消费权益起到了积极推动作用。

处理热线投诉，整合举报渠谈。对侵害消费者权益行径矍铄说不，全年共计处理191起12313热线和其他渠谈举报投诉，查实175起，运用无边大家、消费者举报监督信息，累计查获各种非法卷烟近9000条，破获5万元以上案件13起，为消费者挽回经济耗费达314万元。2021年底，围绕政府服务纵贯车建立处事，运用信息平台，整合12345政务服务热线和国度香烟专卖12313举报投诉热线，进一步优化便民服务、完善投诉渠谈。

二、2022年处事狡计

2021年芜湖市香烟专卖局维权处事取得了一定的收获，但还存在不及之处。一是新式香烟成品监管方面有待加强；二是香烟专卖法律法则宣传力度仍要进一步提高。

2022年，我局将链接在市委市政府的强劲携带下，积极依照市消保委的任务部署，联接香烟部门处事履行，切实从珍惜无边卷烟消费者正当权益动身，塌实作念好卷烟市场管理处事，深入卷烟打假打私，范例卷烟市场顺序，争取行业管理处事迈上新台阶。

芜湖市消费者权益保护委员会

2021年度消费维权处事阐述

 

2021年度，芜湖市消费者权益保护委员会围绕“守护安全、辅导消费”年主题，以优化消费环境、珍惜消费者正当权益为标的，讲求履行《消费者权益保护法》、《安徽省消费者权益保护条例》所赋予的各项处事职责，在基础建立、社会监督、消费教育、投诉处理、新闻宣传以及省心消费创建方面取得了一定的成效，被中消协赏赐为2020—2021年度消费维权先进集体。现归来阐述如下：

一、多措并举处理纠纷，约束强化维权力度

（一）讲求实时受理处理消费纠纷

全年受理消费者顾问、投诉、举报104424件（含12315中心），比去年同期84096件高涨24.17%，为消费者挽回经济耗费达2954万元（含12315中心）。投诉、举报均全部办结，调治率达100%。充分发挥“诚信承诺定约”机制上风，督促入盟企业建立息争机制，就近就地快速处理各种消费纠纷，全年共息争消费纠纷12836件，有用强化了企业自律意志。

（二）发奋转变投诉长入新机制

积极探索在线措置消费纠纷的新途径，在全省最初制定《芜湖市ODR企业管理处事轨制》，范例化、圭臬化开展在线措置消费纠纷处事，促进我市以前发展ODR企业36户，顺利息争消费纠纷3191件，有用普及了纠纷长入效力。在全省最初启动消费投诉云尔视频长入试点处事，为因疫情、辽远或两边矛盾激化未便现场鸠合长入的消费者提供云视讯平台进行云尔视频长入，面前已顺利办理85件，实时有用地化解了矛盾。

（三）约束探索纠纷措置新方法

约束深化诉调对收受事，在建立“消费者权益纠纷长入处事室”和“消费者权益纠纷巡回法庭”两个平台的基础上，积极支撑消费者对金吉鸟健身服务中侵害消费者权益的行径向法院拿告状讼；积极向省消保委就金融服务计息问题提供公益诉讼陈迹，珍惜广宽不特定消费者正当权益。强化消费维权约谈，抵消费投诉名次靠前的企业进行消费维权约谈，促进筹谋者落实主体职责，珍惜消费者权益。

二、多管皆下开展社会监督，约束优化监管效力

（一）围绕关注点开展消费考察

围绕商超购物、家电维修行业投诉情况及服务逍遥度问题，组织开展了市集超市购物服务、家电维修服务逍遥度问卷考察并形成考察结果，考察分析点评了上述领域服务中存在的杰出问题，就加强行政监管、落实行业自律、警示消费风险等建议意见和建议，考察阐述通过干系媒体公开向社会作了发布。

（二）开展商品和服务的监督检验

为净化建材销售市场消费环境，合股市住宅室内庇荫行业协会启动开展“建材市场消费环境大巡检”；配合市场监管部门开展长江禁渔专项检验以及“食粮市场专项检验”；配合省消保委开展“高速公路服务区消费体察”等干系行动，强化对商品与服务的社会监督。

（三）链接发展消费维权志愿者军队

在2020年发展消费维权志愿者军队的基础上，约束强化志愿者军队建立的力度，在市级省心消费示范单元中发动搜集了23名年富力强、文化水平高、消费维权训戒丰富的志愿者加入全市志愿者军队。志愿者在参与消费考察、省心消费创建、消费维权宣传上发挥了要害的助手作用，促进全社会抵消费维权行状皆抓共管浓厚氛围的形成。

三、神志各种进行消费教育，约束提高维权意志

（一）实时发布消费指示、警示

围绕民生和消费投诉热门，杰出要害时间节点，实时发布消费警示、指示，引导消费者远隔消费罗网，防护消费风险。先后发布了《购买汽车需感性，商家诚信更要害》、《住宅室内庇荫装修服务消费指示》、《购买黄金珠宝饰品消费指示》、《春节期间消费指示》、《暑期消费指示》、《中秋国庆消费指示》等多篇消费警示，引导消费者强化自我保护意志。

（二）转变性地开展消费教育

针对“问题”开展消费教育。针对投诉反应的情况及建材市场大巡检线路的问题，合股辖地市场监管所深入部分企业，以案说法，深入分解筹谋者存在的定金收取、合同履行、售后服务、销售宣传等方面问题，强化筹谋者结实守信意志。针对“话题”进行消费研讨。针抵消费维权志愿者作用的发挥、ODR企业的健康发展进行漫谈，以漫谈提高企业及消费维权志愿者职责意志，促进全社会共同珍惜消费者权益。针对“对象”建立教育标杆。为推动乡村振兴策略方针的落实，市级与湾沚区两级消保委在寰球秀好意思乡村示范村湾沚镇桃园行政村建立了农村消费教育示范点，以点带面，促进更多的乡村爱重消费教育，珍惜农民正当权益。

（三）面庞一新地开展“3·15”年主题宣传

“3·15”期间，组织开展了14项内容丰富、神志各种的记忆行动。为引导无边消费者安全消费、正当维权，以东谈主民大家脍炙生齿的情景剧神志，制作了消费教育宣传小视频，向全市无边消费者作出了“办理预支卡要严慎”“个东谈主信息要保护”“直播购物要当心”等四项温馨指示，在公交车载、楼宇、社区、市集、商超级载体播放，取得细致社会效果。为普及《消费者权益保护法》，走进芜湖交通经济播送《公民与法——芜湖普法之声》，开展互动式法律宣传，使宣布道诲新灵活。

四、长期不懈抓好省心消费创建，约束普及消费逍遥度

（一）制定“十四五”期间创建实施意见

按照省31个部门省心消费创建处事要求，合股全市25个部门共同制定了《芜湖市深入开展省心逍遥消费创建行动加强消费环境建立的意见》，对“十四五”期间我市省心消费创建的主要标的、重心任务进行了明确，为“十四五”期间省心消费处事开展提供了指导。

（二）链接逾额完成创建任务

全市2021年共完成认定县级省心消费示范单元528户，超省局狡计数298户；认定市级省心消费示范单元61户，超省局狡计数38户；被省局认定省级省心消费示范单元6户，为全省最多的市之一；发展线下极端由退货承诺单元737户，超省局狡计数237户，省心消费创建效率的取得有用地优化了消费环境。

五、多点发力促进消费增长，约束增强消费信心

（一）开展“长三角特色伴手礼”“安徽省特色伴手礼”遴择行动

为贯彻省委、省政府促进消费扩容提质、全面拓展消费需求关联精神，展现芜湖场合特色，推动芜湖消费升级，咱们在全市积极筛选保举自发参加全省遴择行动的15家企业申报“安徽特色伴手礼”和“长三角特色伴手礼”，经省消保委测评，我市飞龙铁画和储氏铁画入选“安徽省特色伴手礼”，其中，飞龙铁画入选“长三角特色伴手礼”，为进一步推动我市特色消费提供了样板。

（二）配合组建安徽省家装专科委员会

安徽省消保委家装专科委员会于2021年10月份组建，芜湖作为配合组建单元，与合肥、滁州、淮南等4个市共同成为第一届家装委员会成员，专委会的成立将为消费者提供家装消费维权专科服务，更好地保护消费者正当权益，提振家装消费者的信心，开释消费后劲，促进经济发展。

六、典型案例

（一）房产中介违约收取贷款手续费纠纷维权案

2021年3月31日，别称消费者向芜湖市消保委反应，其通过某房产中介购房，已签订购房协议并托付5000元中介费，现中介又建议要收取6100元的贷款服务费，消费者以为协议中并未与中介商定该笔款项，但中介称除非消费者全款购房，不然必须交钱，两边就此无法达成一致。本案经长入，最终筹谋者同意不再收取贷款服务费，消费者暗示逍遥。

点评：根据我国现行法律章程，房地产中介服务机构接受奉求，提供关联房地产政策法则、本领及干系信息等顾问的服务收费，实行市场退换价。因此，中介收取用度的具体项目及数额，由当事两边自行商定。本案中，消费者已按商定支付了中介服务费，筹谋者如需收取其他用度，应当按照《民法典》第九百六十二条第一款“居间东谈主应当就关联缔结合同的事项向奉求东谈主如实阐述。”及《房地产经纪管理办法》第十七条“房地产经纪机构提供代办贷款、代办房地产登记等其他服务的，应当向奉求东谈主说明服务内容、收费圭臬等情况，经奉求东谈主同意后，另行签订合同。”的要求，向消费者如实说明并征得同意后方能收取。因此，本案中，筹谋者强制收取合同中未注明的贷款服务费属于违法行径，已骚扰了消费者的礼聘权和自制交易权，消费者有权拒却。

面前，多发于房产中介服务中的纠纷除上述违法收取未昭示用度外，还包括虚伪承诺、特意逃匿房屋确实信息等，如：向消费者收取意向金，承诺不买不错退回，但消费者建议退款后却得不到履行；特意逃匿房屋质地污点、房屋内曾出现顺序事件、房屋产权时限、房屋存在未缴清的水电或物业用度等要害信息。在此，芜湖市消保委提醒无边消费者，一是礼聘机构要严慎。如需要通过中介租房或购房，要礼聘正规的、信用细致的房地产经纪机构。正规房地产经纪机构，应具有营业执照、房地产经纪机构备案文凭以及一定数目的房地产牙东谈主。在张望营业执照、房地产经纪机构备案文凭和牙东谈主文凭时，要瞩目看原件，不要看复印件，还要瞩目营业执照、备案文凭的有用期及地址与履行情状是否相符，房地产牙东谈主的执业单元与执业证是否一致等情况。（房地产经纪机构禀赋、信用等情况不错通过“芜湖房地产交易信息网”查询）二是签订合同要用心。一定要相持与房东碰头，现场看房，并张望关联房屋的各种手续，商谈房屋租售价钱，然后再签订中介合同。对所签条件要逐条推敲，翰墨抒发要准确，不成拖泥带水。所有条件内容都要照实弄清，真确招供，不要强迫签订。签订合同后要保留好所有的交易凭证，以在出现纠纷时更好地珍惜本人正当权益。

（二）开发商系结销售车位纠纷维权案

2021年4月12日，别称消费者向芜湖市消保委反应，其4月5日在某开发商处托付了6万元购房定金，因该开发商要求必须购买车位，是以消费者同期也托付了2万元车位定金。消费者后以为开发商在销售过程中要求必须购买车位的行径属于系结销售，并分歧理，要求退回已支付的用度。本案经长入，最终筹谋者同意向消费者退回全部购房和车位定金，消费者暗示逍遥。

点评：面前的房地产销售市场上，部分开发商出于快速收回投资成本、加多销售利润等方针，在销售房屋的同期要求消费者必须购买车位，这一转为即时常所称的“搭售”，本案即是一齐典型的因“搭售”导致的消费纠纷。我委分析以为，《消费者权益保护法》第九条第二款章程“消费者有权自主礼聘提供商品或者服务的筹谋者，自主礼聘商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。”同期，《安徽省消费者权益保护条例》第十八条对上述法条赐与进一步的明确，即“筹谋者提供商品或者服务，不得有下列侵害消费者自主礼聘权、自制交易权的行径：……（二）搭售商品、服务或者附加其他分歧理条件；……”可见，筹谋者的“搭售”行径骚扰了消费者自主礼聘权和自制交易权。另外，由于开发商强制“搭售”车位的行径变相举高了商品房的交易价钱，依据《安徽省价钱监督检验条例》第十四条“筹谋者不得利用在交易中的上风地位，从事下列不自制价钱行径：（一）强制或者变相强制交易相对东谈主接受交易价钱；……”的章程，此行径还涉嫌组成价钱非法。综上，开发商强制搭售车位昭着损伤了消费者的正当权益，消费者有权要求其给予合理的处置。

在此，我委提醒无边消费者，购房之前应充分了解商品房是否取得“预售许可证”等要害信息，并瞩目联接本人条件选购房屋；勿轻信宣传且严慎付款，尤其是对我方不太了解的贷款政策等要道事项，不要轻信销售东谈主员的承诺，应在顾问干系机构后再作念付款决定；对筹谋者存在的强制搭售车位等行径，一定要瞩目搜集干系把柄（如合同文本、宣传尊府、对话灌音等），发现权益受损时要实时向筹谋者反应或向干系部门进行投诉。

（三）培训机构歇业退费纠纷维权案

2021年9月13日，别称消费者向芜湖市消保委反应，其在某英语培训机构为小孩报名了一个课程，面前还剩余约50多节课程莫得上，可是该机构在“双减”政策出台后，因证照不皆全等问题被教育部门要求歇业，消费者于是建议退款，但筹谋者却不予处理。本案经长入，最终筹谋者同意退回剩余课程用度，消费者暗示逍遥。

点评：跟着“双减”政策的出台，“严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，校外培训机构不得占用国度法定节沐日、休息日及寒暑假期组织学科类培训”等章程渐渐落实，一些进行学科类教育的培训机构面对着诊治课程时间，甚而是间断营业等问题，因此也激励了为数不少的退费纠纷，本案即是其中一例。我委分析以为，《民法典》第五百三十三条章程：“合同成立后，合同的基础条件发生了当事东谈主在缔结合同期无法预见的、不属于营业风险的紧要变化，链接履行合同对于当事东谈主一方昭着不自制的，受不利影响确当事东谈主不错与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事东谈主不错请求东谈主民法院或者仲裁机构变更或者肃清合同。”因“双减”政策导致课外培训课程无法链接进行应属于“合同的基础条件发生了当事东谈主在缔结合同期无法预见的、不属于营业风险的紧要变化”的情形，链接按照合同商定履行价款义务对于购买课程一方昭着不公，购买课程一方当事东谈主此时不错依据上述法条中章程的“情势变更”原则，礼聘与培训机构重新协商，变更履行方式、重新商定培训合同的内本旨者肃清合同；若是在合理期限内协商不成，也可请求东谈主民法院或者仲裁机构变更或者肃清合同，并要求退还尚未履行发生的课程用度。综上，本案中消费者建议的退回剩余课程用度的要求是合理的，筹谋者应当照章退回相应用度。

“双减”政策出台后，校外培训机构面对较大变化，消费者在面对这一特殊情况时，应当仔细阅读与筹谋者签订的培训合同，弄清本人的权益义务所在，感性珍惜本人正当权益，切不可过度维权，从而导致培训机构的情况进一步恶化，最终损伤到本人的利益。在此，我委指示无边消费者：（一）对于已经签署培训合同的消费者，因政策诊治，有的培训线下变线上，学科内容进行诊治，培训地点发生变化，有的平直暂停培训等问题都抵消费者的正当权益变成了影响。消费者此时应积极与培训机构进行协商变更或肃清合同，如无法达成一致，则须尽快向干系部门进行反应或通过仲裁诉讼标准进行处理。（二）机构礼聘应审慎。礼聘学科类培训机构时，应张望该机构是否持有《民办学校办学许可证》、《民办非企业单元登记文凭》等正当许可证件，芜湖的家长们可通过芜湖双减管理服务平台平直查询妥当条件的干系培训机构，并在平台上实施选课、签订合同、缴费等标准。不要礼聘未经教育部门审批的校外培训机构。不要参加以学前班、幼小衔交班、想维老师班等表面开办的学龄前儿童的线上线下培训。（三）合同签订应仔细。芜湖消费者选课签订合同期可平直通过芜湖双减管理服务平台与培训机构签订，使用的文本须是教育部、市场监管总局制定的《中小学校外培训服务合同示范文本》，同期必须明确合同两边基本信息、培训服务、培训收费、两边权益义务、培训退费、违约职责、争议处理、收效方式、合同附件等内容，合同图章必须与培训机构称号一致；不要游离双减管理服务平台签订，更不成不领受示范文本签订或签订内容不皆全。（四）缴付用度要警惕。交纳用度前，消费者应通过网站、培训场是以及公开媒体等途径，对选中的培训机构公示的培训内容、培训时长、收费圭臬、教师禀赋、监督举报电话等进行了解。缴费时应通过芜湖双减管理服务平台交纳，拒却一次性交纳或以充值、次卡等神志变相要求收取跨度卓绝3个月或60课时的用度，且瞩目预收费时间不得早于开课时间前1个月。不要通过平台之外方式，诸如微信、个东谈主支付宝、银行转账等交纳用度，从而承担相应的风险。对卓绝政府指导价收费、巧扬名目变相提高收费圭臬等行径，消费者可进行投诉举报。（五）消费维权应积极。消费者交纳培训费后，要实时索要正规发票，发票上要加盖与培训机构称号一致的图章，合同与凭证在培训期内要妥善看护，如遇消费问题，可拨打安徽省教育厅发布的我市“双减”处事监督举报电话或向12345投诉举报。

（四）因疫情无法正常履行商定纠纷维权案

其一：2021年9月25日，别称消费者向繁昌区消保委反应，其本年2月份时在某旅社预订了酒菜，其时共订了15桌，但因近期南京地区发生疫情，导致参加酒菜东谈主数不够，于是和筹谋者协商减少2-3桌，但筹谋者却相持要收15桌的钱，两边就此无法达成一致。本案经长入，最终筹谋者同意消费者减少预订桌数。

其二：2021年8月19日，别称消费者向芜湖市消保委反应，其在某幼托机构交了900元伙食费和2520元的膏火，办理了暑期幼儿看护和学习，后因疫情影响，该机构的服务只接续了2周就间断了，消费者要求退还剩余用度，但筹谋者不予处理。本案经长入，筹谋者暗示针对因疫情影响导致的服务中止问题，消费者可礼聘宽限、变更服务，如确需退费的，也会积极相通并于8月底完周密部退款事宜。

点评：对于因疫情导致的退款等消费纠纷，面前较多发生于餐饮、旅游、培训、健身等服务领域，处理此类问题的要道在于详情“疫情”是否应属于“不可抗力”范围，进而再据此详情是否应肃清合同、退回款项。我委分析以为，根据《民法典》第一百八十条的章程，“不可抗力是不成预见、不成幸免且不成克服的客不雅情况。” 从疫情产生和形成的突发性、传播和影响的闲居性及约束和阻断的坚苦性来看，疫情确属不成预见、不成幸免、不成克服的客不雅情况，对于一般当事东谈主来说属于不可抗力，但在具体个案中也不成一概地将疫情认定为不可抗力，如：合同中已对疫情组成不可抗力作出了商定，此时应按照商定处理；另外，还要看当事东谈主是否已尽到了最大严慎和最大发奋退缩疫情对合同履行变成根人道进犯，唯有在已选用了各种赈济措施但合同受疫情影响仍无法履行的情况下，能力认定存在不可抗力事由。《最能手民法院对于照章妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件多少问题的指导意见（一）》中建议，应“照章准确适用不可抗力规矩。东谈主民法院审理涉疫情民事案件，要准确适用不可抗力的具体章程，严格把捏适用条件。”上述《意见》同期具体指出“疫情或者疫情防控措施仅导致合同履行长途的，当事东谈主不错重新协商；大要链接履行的，东谈主民法院应当切实加强长入处事，积极引导当事东谈主链接履行。当事东谈主以合同履行长途为由请求肃清合同的，东谈主民法院不予支撑。”“因疫情或者疫情防控措施导致合同方针不成实现，当事东谈主请求肃清合同的，东谈主民法院应予支撑。”可见，消费者以疫情为由建议的肃清合同、退款等要求，必须联接防控措施变成的具体影响进行评估，原则上应当以协商变更合同并保障合同链接履行径原则，而并非一概以退款方式作为处理的最清除果。

国内疫情面前时有反复，由此变成的消费者鸠合退费等投诉也时有发生，基于此近况，筹谋者和消费者均应加强对与疫情干系纠纷的处理依据的了解，出现纠纷时尽量本着互谅互解、换位想考的原则充分协商，以更好地范例筹谋行径及珍惜本人正当权益。

（五）“高考房”变相涨价纠纷维权案

2021年6月8日，别称消费者向平凡市消保委反应，其为一高考生家长，于6月7日、8日两天在某旅社办理入住，用度按预订房间时的价钱结算应为每晚159元，但在退房结账时筹谋者又要求涨价40元。两边为此产生纠纷，经协商仍无法达成一致。平凡市消保委接到投诉后，立即筹商两边当事东谈主了解情况，筹谋者称消费者入住时间段碰巧高考，旅社在此类消费旺季诊治价钱是正常的筹谋行径，而消费者以为筹谋者并未提前见知会涨价，最终经长入，筹谋者同意退回多收取的用度，消费者暗示逍遥。

点评：本案是一启事筹谋者分歧理收费（变相涨价）行径侵害消费自制的典型案例。本案中，消费者预订旅社房间时已与筹谋者阐述了价款，且筹谋者并未以任何方式向消费者昭示在高考期间会涨价，依据《消费者权益保护法》第二十六条“筹谋者不得以模式条件、申报、声明、店堂晓示等方式，作出排除或者限定消费者权益、收缩或者罢职筹谋者职责、加剧消费者职责等抵消费者不自制、分歧理的章程，不得利用模式条件并借助本领技能强制交易。模式条件、申报、声明、店堂晓示等含有前款所列内容的，其内容无效。”的章程，之后筹谋者以高考期间调价为由向消费者多收价款的行径已组成设定不自制分歧理模式条件，应为无效。同期，根据《安徽省消费者权益保护条例》第十八条“筹谋者提供商品或者服务，不得有下列侵害消费者自主礼聘权、自制交易权的行径：……(五)在标价之外涨价、虚标价钱出售商品或者提供服务。……”的章程，本案中，筹谋者以“高考房”为由变相涨价，已侵害了消费者的自制交易权，消费者有权拒却。

每年七八月份碰巧中高考和旅游旺季，因旅社住宿激励的消费纠纷显耀增多，投诉主要表当今：房间设施存在质地问题，无法正常使用；预订住房后临时涨价或分歧理增收服务费；住房押金未实时退还等。在此，我委提醒无边消费者，预订旅社住宿应礼聘禀赋信誉较好的旅社，办理入罢手续前可先参不雅一下房间，再决定是否入住；旅社房费在消费岑岭期变动较快，团结房源不同预定渠谈可能价钱不同，消费者在预订前要仔细询价；完成预订后，应将付款凭证、旅社价钱公示、退订政策等要害信息以拍照、截图等方式赐与留存，以在发生纠纷时便捷维权；如发现权益受损，应第一时间与筹谋者协商处理，或实时拨打12315、12345热线进行反应。

（六）消费者办理携号转网纠纷维权案

2021年9月28日，别称消费者向南陵县消保委反应，其由于面前使用的手机业务集中信号差、用度高档原因，但愿办理携号转网以更换运营商，并已赶赴所使用的手机号码运营商处三次，但对方一直拖延处理，导致于今仍未办成。南陵县消保委接到消费者投诉后，立即筹商两边事东谈主了解情况，筹谋者解释称消费者的手机号码办理携号转网业务所需的审批手续还莫得完成，最终经长入，筹谋者实时为消费者办理完成了审批手续并顺利进行携号转网，消费者暗示逍遥。

点评：为了进一步促进市场竞争和集中降费，工信部于2019年出台了携号转网干系章程，用户不错在保持号码不变的情况下礼聘电信、转移、联通等任一家的集中和服务，以裁汰更换号码带来的成本和风险。跟着携号转网业务的激动，与之干系的消费投诉也约束出现，主要问题鸠合于运营商自行设定限定性条件，影响用户转网。根据《携号转网服务管理章程》第九条“电信业务筹谋者在提供携号转网服务过程中，不得有下列行径：(一) 无正直意义拒却、阻碍、拖延向用户提供携号转网服务；(二) 用户建议携号转网央求后，插手用户解脱礼聘。”及《消费者权益保护法》第九条“消费者享有自主礼聘商品或者服务的权益。消费者有权自主礼聘提供商品或者服务的筹谋者，自主礼聘商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主礼聘商品或者服务时，有权进行比较、辨别和挑选。”的章程，运营商不应在消费者要求办理携号转网时设定不自制、分歧理的限定性条件，不然即骚扰了消费者的自主礼聘权。

在此，我委提醒无边消费者，在携号转网前应了解工信部对于携号转网的干系章程，不错通过运营商官方客服电话、官网等渠谈顾问办理经由、瞩目事项等；同期，应警惕利用携号转网的乱来行径，不要轻信生分东谈主回电，不要点击非官方短信聚合，注重上当上圈套。礼聘运营商套餐时应仔细阅读签约协议，特等是波及有用期、资费、违约职责等要害信息，阐述无误后再署名；妥善看护好消费套餐协议，如是电子协议不错拍照、截图留存；如期查询话费详单，实时发现异常扣费和新增业务，以防护本人正当消费权益受到侵害；如遇消费纠纷应实时向干系部门进行投诉，以更好地保障本人正当权益。

（七）网购欠亨过原付款渠谈退款纠纷维权案

2021年8月31日，别称消费者向芜湖市消保委反应，其在京东商城某建材品牌旗舰店购买了两台吸顶灯，共破钞209元。货到后消费者发现商品尺寸分歧适，向筹谋者反应后对方也同意赐与退货，但筹谋者同期暗示只可将货款退还到消费者的京东账户，消费者不同意，要求退还至原付款账户，两边无法就此达成一致。芜湖市消保委接到投诉后，立即筹商两边当事东谈主了解情况，经核实消费者反应情况基本属实。本案经长入，最终筹谋者同意将货款退还至消费者的原支付账户，消费者暗示逍遥。

点评：《消费者权益保护法》详情的“网购七天内极端由退货”的原则保障了消费者自制交易、解脱礼聘的权益，但与此同期，由“退货慢、退款难”等问题所激励的消费纠纷也缓缓增多。如在本案中，消费者与筹谋者已就退货事宜达成一致，但筹谋者要求退款到购物平台账户，而非原支付账户，便存在强制消费者再次消费的意图。根据《消费者权益保护法》第十条“消费者享有自制交易的权益。消费者在购买商品或者接受服务时，有权拒却筹谋者的强制交易行径。”的章程，筹谋者不得通过模式条件限定消费者的正直权益。同期，根据《集中交易管理办法》第二十五条“第三方交易平台筹谋者应当建立平台内交易规矩、交易安全保障、消费者权益保护、不良信息处理等管理轨制。各项管理轨制应当在其网站高傲，并从本领上保证用户大要便利、好意思满地有瞻念看和保存。”登第二十八条“第三方交易平台筹谋者应当建立消费纠纷息争和消费维权自律轨制。消费者在平台内购买商品或者接受服务，发生消费纠纷或者其正当权益受到损伤时，消费者要求平台长入的，平台应当长入。”的章程，本案中所涉的第三方交易平台（京东）已就订单退款干系事宜作出过详备说明，即：“在线支付、POS刷卡、扫码支付一般会安排原卡退回，即银行卡支付退回银行卡，微信支付退回支付银行卡或微信零钱，余额退回京东余额，京东E卡退回支付时使用的京东E卡中。”明白，本案中筹谋者不按原支付途径退款的行径也违背了第三方交易平台的退款章程，故消费者统统有权益拒却筹谋者分歧理的退款要求。

在此，我委提醒无边消费者，除部分特殊商品外，网购时统统不错合规合理地利用“七天极端由退货权”；在集中购物时，可通过张望店铺积分、购物评价等方式，尽量礼聘信誉细致的商家；交易时要仔细阅读购物应知和平台规矩，瞩目留存如订单截图、交易快照、商家宣传页面等干系把柄；如遇消费纠纷可先向集中购物平台报告，由平台居中长入，若仍无法措置，应实时向干系部门进行投诉，以更好地保障本人正当权益。

（八）网店标错价钱拒却发货纠纷维权案

2021年9月28日，别称消费者向繁昌区消保委反应，其9月1日在某品牌食物天猫旗舰店以78元价钱下单购买一包零食，但之后筹谋者称因为该商品价钱建设罪过，一直拒却发货，且不进行任何补偿，两边无法就此问题达成一致。繁昌区消保委接到投诉后，立即筹商两边当事东谈主了解情况，后经长入，筹谋者最终同意向消费者发货。

点评：网店由于促销行动等原因出现价钱错标已成为一个在当下时常出现的问题，还屡屡成为新闻热门，消费者最为柔和的是在此情况下已提交的订单筹谋者是否应当链接履行发货义务。根据《民法典》第四百九十一条“当事东谈主一方通过互联网等信息集中发布的商品或者服务信息妥当要约条件的，对方礼聘该商品或者服务并提交订单顺利时合同成立，可是当事东谈主另有商定的除外。”的章程，筹谋者在电商平台发布的关联商品的价钱、数目、规格等要道信息已经组成要约，消费者此时只消完成下单并生成订单，在莫得相悖商定的情况下，则合同便告成立，筹谋者此时应当按约履行发货义务。天然，筹谋者如以为标错价钱的行径属于本人造作，组成紧要污蔑情形，链接履行会变成显失自制的后果，此时可依据《民法典》第一百四十七条“基于紧要污蔑实施的民事法律行径，行径东谈主有权请求东谈主民法院或者仲裁机构赐与撤废。”登第一百五十二条中对于撤废权时效之章程，于九旬日内撤废已生成的订单，并补偿因此给消费者变成的相应耗费。可是集中销售与传统的现场销售方式不同，不排除有商家以极低的价钱促销商品以诱骗消费者，因此不成仅以价钱差距作为判断其是否不错利用撤废权的事由，司法实践中，来去回需要网店筹谋者阐述其主不雅上是否选用了实时的赈济措施，如断开聚合、下架商品、筹商买方等，若是未实时选用相应的赈济措施，则筹谋者仍应当承担不利后果，即按约履行发货等义务。

在此，我委指示无边消费者，在遭遇网店筹谋者以标错价钱为由拒却发货或取消订单时，如以为对方给出的意义并不充分，应实时与筹谋者或网购平台相通，寻求合适的措置决策；如一直无法达成一致，应尽快向消保委、市场监管等部门进行投诉，或通过司法途径赐与处理。同期，我委也提醒无边网店筹谋者，在筹谋行动中应长期秉持结实信用的原则，不成以虚伪标注廉价的方式开展促销行动，不然将因此承担相应的不利后果；如照实因本人造作标错价钱，也应当主动向消费者解释，并补偿因此给消费者变成的耗费。

（九）筹谋者对装修合同违法增项且衰颓退款纠纷维权案

2021年7月16日，别称消费者向芜湖市消保委反应，其在2021年4月份时与某装修公司签订了一份总价款约12万元的装修合同，同期托付了1万元的定金。在准备装修时，筹谋者却建议必须进行增项及涨价，消费者以为筹谋者的要求抵牾了原先已签订的合同条件，是以明确暗示拒却。后消费者与筹谋者就退款问题进行协商，筹谋者又建议将已收到的1万元定金用于在店内购买建材，但需要消费者再支付1万元才不错操作，消费者以为筹谋者所销售的建材价钱昭着高于市场正常售价，对此决策也赐与拒却，两边一直无法就此问题达成一致。本案经芜湖市消保委长入，筹谋者最终向消费者退回了干系款项。

点评：本案中，消费者已与筹谋者就装修事宜签订了合同，并已商定好所有装修项目，筹谋者却在履行合同前又建议分歧理的增项和涨价要求，此举已组成违约，应当承担相应的违约职责。因消费者在签订合同期已支付了定金，在筹谋者违约的情况下，根据《民法典》第五百八十八条“当事东谈主既商定违约金，又商定定金的，一方违约时，对方不错礼聘适用违约金或者定金条件”的章程，原则上消费者不错主张使用定金或者违约金条件来珍惜本人权益。本案中，在合同文本当中两边并未商定具体的适用分歧理增项这一情形的违约职责条件，而根据《民法典》第五百八十七条“收受定金的一方不履行债务或者履行债务不妥当商定，致使不成实现合同方针的，应当双倍返还定金”的章程，适用“定金罚则”的前提除出现违约行径之外，还必须妥当“致使不成实现合同方针”这一条件，本案中发生的“分歧理增项和涨价”这一违约行径并不会导致“合同方针不成实现”的后果，是以不成天然适用“双倍返还”的定金罚则，因此，消费者礼聘了与筹谋者协议肃清合同（退回款项）的方式来处理此问题。在协商过程中，筹谋者建议了再涨价1万元在店内购买建材的处理决策，根据《消费者权益保护法》第九条“消费者有权自主礼聘提供商品或者服务的筹谋者，自主礼聘商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务”的章程，消费者有权不接受此决策，筹谋者如强制消费者接受，便侵害了消费者的礼聘权和自制交易权，属于对退款要求附加分歧理的条件的行径。我委以为，本案属于预收款项的交易方式，且筹谋者违约在先，根据《侵害消费者权益行径处罚办法》第十条的干系章程，筹谋者“应当按照消费者的要求履行商定或者退回预支款”，若是筹谋者在消费者主张退款后一直衰颓处理甚而附加其他分歧理条件，则涉嫌组成特意拖延或者极端拒却的非法孽为，干系行政部门不错依据《消费者权益保护法》等法律法则对其进行相应的行政处罚。

在此，芜湖市消保委提醒干系装修服务筹谋者，应在详情消费者的具体需求后再拟定装修合同条件，经两边合意的装修合同还是签订即有法律效力，不得纵欲进行变更，如确需改造的必须征得消费者的同意。对于所收取的定金等预支款项，并非在消费者不同意装修的情况下就不错不予退回，若是筹谋者本人在履行合同方面存在污点并组成违约，消费者因此建议合理的退款要求的，应当赐与退回，而不得再建设其他附加条件，不然便可能受到相应的行政处罚。

（十）筹谋者拒却提供装修瞎想图纠纷维权案

2021年11月7日，别称消费者向芜湖市消保委反应，其2021年4月份时与某装修公司签订了一份“庇荫瞎想合同”，商定由装修公司于27个处事日出效果图、施工图等，并一次性支付了15000元瞎想用度。消费者称，合同签订后由于瞎想东谈主员项目多以及罪过贯通业主意图等原因，导致托付时间一再拖延，直到10月下旬才陆续作念出了效果图。后因该装修公司对后期工程的报价过高，消费者但愿筹谋者提供瞎想图的电子版原图，给我方懂瞎想的一又友看下以重新核算施工成本，但筹谋者一直以各种意义拖延提供原图，同期反馈称若是消费者后期施工还礼聘该公司的话能力提供原图，两边经屡次协商仍无法达成一致。本案经长入，最终筹谋者向消费者提供了瞎想图、施工图的CAD电子版原图，消费者暗示逍遥。

点评：日常糊口中，房屋装修一般分为签订合同、进场施工、验收交房三个阶段，装修合同的内容基本也都涵盖了以上所有程度。但在某些场景下，应消费者的要求，筹谋者并不提供全过程的装修服务，本案中所述的情况即是其中一例。在本案中，消费者与筹谋者签订的并不是从瞎想、施工到售后的一整套装修服务合同，而是仅就“为房屋进行瞎想”这一项服务签订了合同。合同中明确商定由筹谋者在27个处事日内完成效果图、施工图的绘图，但因各种原因筹谋者一直拖延了近半年时间才完成了图纸绘图，已组成了违约，势必要承担一定的违约职责，但本案的争议焦点在于，当事两边在合同中并未明确商定筹谋者在完成瞎想后是否要提供电子版原图给消费者，那么消费者的干系要求是否有法律依据。我委分析以为，根据《民法典》第五百零九条“当事东谈主应当按照商定全面履行我方的义务。当事东谈主应当遵从诚信原则，根据合同的性质、方针和交易俗例履行申报、协助、逃匿等义务。”的干系章程，即使合同中莫得明确商定，但依据结实信用原则及社会的一般交易不雅念，一方当事东谈主仍要背负一定的附随义务，以珍惜对方当事东谈主的正直利益。具体到本案中，天然合同中只明确商定了筹谋者的义务是“绘图瞎想图、施工图”，但依据一般的交易不雅念，一个好意思满的瞎想服务应当包含向消费者托付最终的瞎想效率（效果图）以供消费者合理使用，是以筹谋者是有义务向消费者提供电子版瞎想原图的，这同期亦然充分保障消费者的自制交易权的势必要求。天然，附随义务的章程相同适用于消费者一方，消费者在拿到电子版瞎想原图后，即使莫得合同明确商定，也应当背负不将瞎想图用于牟利的附随义务，以保护瞎想师本东谈主的文章权。

在此，我委提醒无边消费者，签订访佛的瞎想服务合同期，要仔细查对合同内容，尽量明确两边当事东谈主所有的权益义务，尤其要看清合同中是否为提供瞎想图原图附加了其他条件，如有疑问应当立即向筹谋者建议，并经充分协商后能力署名付款。同期，咱们也提醒无边装修服务筹谋者，消费者有合理使用瞎想图原图的权益，应当在瞎想完成后向消费者提供原图，若是有版权方面的要求立花里子作品，要预先向消费者进行说明并领受一定的本领技能加以保护，而不应极端拒却消费者的正直需求。